刘惟谦对黄时雪的提议很是赞同，王科也频频点头。
别看南汉国蒸蒸日上，各种产业发展得相当快，城市建设如火如荼，相应的制度与管理机制，迸发出了强大的生命力与活力。
但是——
制度虽好，也需要人来执行。
许多时候，缺乏干练的中下层官员，导致许多事向上推，而这又极大牵累了上层精力，甚至不得不让地方官员“遵前例”处置。
可现实中的问题，总是有千差万别，不是说翻翻前面的案例就能解决的，同样是打架斗殴，就要分各类情况来判，底层官员不给力，拿不准，厘不清，将事情向上推，可上面哪有那么多精力去负责细碎繁琐的小事。
为了解决这个问题，南汉国已经竭尽全力，甚至许多教书先生还兼任了地方衙署的秘书。
秘书，不是个人的幕僚或师爷，而是隶属于南汉国，由南汉国负责发俸禄的正式官身，虽然没有最终的政务决断权，但凭借着对大明律的了解，对是非黑白的洞察能力，成为了重要的佐贰官。
可即便如此，秘书的数量依旧不足，而且他们的重心说到底还是教育，不能全身心投入到政务里面去。
只要一批经验丰富、干练，可以处理各种琐碎问题的胥吏，南汉国的许多事便可以迎刃而解，政务上的畅通，才能让自上而下的政令得到彻底传达，继而形成政策合力。
张紞对此很不高兴，直言反对：“南汉国只不过是藩属国，哪有用大明胥吏治理的道理！大明的胥吏不是物件，可以随意出借。”
杨靖知道张紞的脾气，但还是选择了支持：“殿下，南汉国虽为藩属国，可他们的官僚队伍自一开始便以大明人为主，是一个大明人把持政权的国家，维持与确保南汉国的繁荣稳定，符合大明的利益。”
“眼下，朝廷人才济济，地方中有不少胥吏缺乏晋升途径，答应南汉国也无不妥。只不过，借用十年的费用，应该提前支给朝廷。”
黄时雪当即表示：“没问题。”
张紞刚想反驳，朱标却已然开口：“按理说，胥吏同样是大明人才，不能轻易借出。可南汉国在大明受惊，又努力为朝廷做了许多事。这样如何——”
“给五百胥吏一次远赴南汉国锻炼本事的机会，以提升面对复杂、陌生环境下决断的能力。十年之后，派人考核，考核优秀者，破格提拔，调任回来委以知府职。”
黄时雪暗暗吃惊。
朱标现在处理政务的
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