一个人。”就将卢明德叫来，向他请教。
卢明德张迈不耻下问，心头一喜，便道：“大都护明见如烛，洞察幽深，进城还不到一天，就一下子就看到了安民之关键在于安军，真是叫人好生佩服。”
张迈笑道：“行了行了，我让你来是问你主意的，不是来听你拍马屁的。”
他用语粗俗，卢明德反而更加高兴，觉得这是张迈将他当自己人的初步表现，当即道：“安民之重在于安军，反过来，安军之重也在于安民。焉耆守军多是本地人，安西军开到以后，四野之民尽数入城，所以焉耆守军十有**在城内都有家眷亲人，大都护只要控制了这些人，那就是将六千焉耆军的命根子捏在手里，便是给他们十个胆子他们也不敢妄动的了。”
张迈笑了笑，道：“果然是不错的主意，只是怎么控制才好？我总不能将他们全圈禁起来吧。这事必须做得不露痕迹才不伤害我唐军与百姓之间的关系。”
卢明德忙道：“不用圈禁，不用圈禁。焉耆城内，常居之民不足三万，其他都是四野入城避兵暂住者，依惯例，避兵入城者，其居处需听城主调派，按焉耆城旧规，四野入城者均聚于东南、西北两区，两区之中都设有十余座哨岗将此两区切割起来，名为保护，实为监视。大都护只要派兵进驻这些哨岗就可，因这是旧规矩，也不会引起焉耆守军的顾虑惊慌。”
古代城池与近代以后的城市功能略有不同，尤其是战争多发地更是如此，平时出野放牧耕种，若遇战争则连人带物避入城内，所以城内对此会有安排。
张迈点了点头，又问：“那对常居之民又当如何？”
卢明德道：“常居之民，多居住于城内中部偏南，骨咄之乱让城内遭到不小的破坏，中南区域十室三空，且眼下偷抢之事颇多，百姓对此甚是困扰。大都护可以打击偷抢为名，派出一二千士兵，进驻此区空室。以打击犯罪之名，行监视百姓之实！百姓只会因此而惧怕守法，却无法因此而生怨了。”
张迈听得大悦，点头道：“好，就这么办。”忽然念叨起卢明德那句“以打击犯罪之名、行监视百姓之实”来，似乎想到了什么，不由得唏嘘起来。
卢明德问道：“大都护，怎么了？”
张迈黯然道：“你的主意，放在战时做临时措施无可厚非，但要是国家已经安定，再搞这一套就……嘿嘿，嘿嘿！嘿嘿！”
——————————————焉耆在张迈的有效控制下逐渐宁定，周边的却因此大为震动。
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