种商业流通，就得建立在科技的基础上，海运、陆运、水运，总之要能将粮食尽量平均地在各处，以相对稳定的价格卖掉。
如此一来，只要人口不超出太多，就能稳定。
前提是别来战争。
然而战争，就在一个所有人都没有觉察的时候，到来了。
…………
京师。
三月初一，大朝会。
“臣有本上奏，臣风闻，最近有人，大肆贩卖人口往海外。”
“隐患重重，一则：流失人口，无人种地，赋税不足。”
“二则海外之人，毫无羁绊，做何事均不可知。”
“三则人口外流，种种乞丐之相，有损我朝威严。”
“故臣夏上奏，勒令各地县府，严查人口外流，禁止随意出海。”
这时，一位户部郎中道：“按照刘御史的言论，流民既不能出海，又无处安家，又该如何谋生？”
“即便是在家里饿死，那也是安安饿殍，胜过流落海外尸骨无存，更胜过聚众谋反。”刘御史义正辞严道。
那郎中听得目瞪口呆。
辩解不能。
“爱卿所言甚是，下旨禁止流民随意出海，违者严查。”
皇上一想，的确如此，立刻下旨。
大臣之中，只有少数人觉得不妥，大部分人都觉得这很好。
因为这可以让他们的土地收更高的地租。
如果老百姓都出海了，谁还用八成租他们的地？
没几个人知道，这相当于在高压锅上加盖子。
或者说，他们明知道，但不在乎，总觉得还能再苦一苦百姓，背些骂名他们不怕，只要别少了银子就成。
然而这些人没想到，他们这一棍子捅到荣药公司的要害之处。
荣药公司的根本是什么？
在于从大陆上吸收劳动力，不断殖民开垦外面的海岛。
现在明令禁止流民下海，杀伤性极大。
因为此时的王朝还是有执行力的。
很快各处沿海府县的衙役开始忙碌起来。
流民出海要涨钱……
以往一个流民上船，知府巴不得送走，现在一个就要五两银子，甚至有要二十两的。
这不是坑人吗？
一年引一百万的流民，就要2000万两，荣药公司根本拿不出来。
就是拿得出来，我用它当军费，打你
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