大岘山位于沂水、临朐交界处，西侧为沂山，东侧为黄墩山、龙山等山，两侧谷底为是南北通行的通道，齐长城横亘东西，「齐南天险」穆陵关雄踞于此。
刘怀慎兵阻于大岘山将近两个月，多次与雍军交战，互有胜负，胡藩并不冒进，稳守穆陵关，刘怀慎大军久攻不下。
数日前，刘裕遣使告知，让刘怀慎以征夏税的名义就地征粮。历时近两个月，军中粮草已不多，刘怀慎召众将商议征粮之事。
沈林子蹙眉道：「大军北上，百姓对朝廷兵马并不欢迎，若是征收夏粮，恐怕民心越发背离。」
刘怀慎叹道：「愚岂不知，可是军中粮草仅能支持半月之久，与雍军交战短时之内难以获胜，只能就地征粮。」
沈林子叹了口气，道：「归降的那些官员三心二意，靠他们征收粮食恐怕事倍功半，当地百姓亦会反抗，需出动大军威慑，尽快筹集好的粮草送往盖县存储(今山东省沂源县东南)。」
刘怀慎身后侍立长子刘荣祖，刘荣祖是其庶长子，妾室所生，刘裕京口起军时便随父投奔，灭南燕、平卢循、讨司马休之皆随同作战。因其精于骑射，作战勇猛，为刘裕看重，授太尉谘议参军，振威将军，参世子征虏军事，此次亦随父出征。
听沈林子言道要派军征粮，刘荣祖快步来到侧旁，拱手道：「大军征粮，恐雍军袭扰，末将愿率轻骑游弋接应。」
沈林子笑道：「有荣祖在，万无一失。」
刘怀慎捋须，心中暗叹，自己这位长子可惜是妾室所生，不然可继家业，比起德愿(嫡长子)来荣祖强出百倍，奈何。
「我儿可率千骑暗中护卫粮车，雍军若敢前来劫粮，斩杀之。」
刘怀慎将二千兵马分成十组，每组二百人，散于各县征集粮草。杨安玄治下田税每亩取半石，各种杂捐、调租都折算在内；朝廷则是「按丁税米」，每丁七石，丁女减半，但除田租外，另外「丁男调布二丈、绢二丈八尺，丝三两、绵八两、禄绢八尺、禄绵三两二分，丁女减半」等等，林林总总折算起来每亩收取的税赋近石，是杨安玄收取税赋两倍。
朝廷按丁税米的制度有利于世家门阀，而普通百姓不管你地多地少，按人头纳税，无形中增加了普通百姓的税赋，有些交不起税赋的百姓便投入门阀世家门下成为隐户，躲避税收。
刘怀慎派出的征粮队跟随官吏到乡村征粮，按照朝廷的「按丁税米」和调租收税，百姓怨声载道，便连前去征缴的官吏也心中不满，但
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