“但是考虑到现在大明主要税收来自于工商税，且又要免除农业税，未来发生战争和经济动荡的话，帝国中央得保证有强大的财力的原因，所以内阁首辅对于两院的任何提议与提案有一票否决权和最后决定权以及内阁首辅以及附属执行部门堂官有权向两院提出提案。”
朱由检这么一说后，群臣还有些懵逼，但仔细分析后才明白了过来，这和没设两院区别不大，最多是让商人们多个知情权而已，张煌言如释重负，先朝朱由检拱手：“陛下圣明。”
而帝国经济改革委员会主任王家勤不得不苦笑起来：“陛下，您这，您这不是等于没设立两院吗，内阁首辅依旧有最高行政决议权，他的提案，两院只能通过若不能通过，他也能直接决定通过，这不等于白忙活嘛。”
“怎么，不知足吗，想像东林党执政时期一样，可以动辄逼得内阁阁臣下位？那样玩，当戏剧看，的确是精彩，但整个大明可经不起这样折腾，朕能让他们纳税的商户和参与帝国建设的民众成立两院，商议帝国中央政事，已经是前无古人之举了；
凡是得循序渐进的来，朕已经说过，帝国现在还不完全是你们商人的天下，还有占据大半土地的农民呢，朕若不保证他们的利益不被官吏破坏，不先免掉他们的税，他们一旦被逼反了，就会变成下一个李自成，到时候打到江南来，你们拿什么和人家打，即便你们打赢了，受损的也是整个大明，你们也会损失很多！”
朱由检这么一说，有着帝国第二号银行家背景的王家勤没有再说话，只尴尬一笑。
张煌言这时候接过了话：“陛下说的是，微臣现在同意按照陛下的意思设立两院，但只能给予两院议政的权力，但没有决策的权力，能让你们商人在朝堂上说句话的确也已经是帝国最大的退让了，这要搁在以前，外儒里法之时，尔等不过是待宰之羔羊而！”
“微臣也以为陛下说的对，商人素来过于重利，若有十分利，就敢于冒犯王法甚至出卖国家也敢，晋商便是例子，当年朝廷待晋商不可谓不厚，可最后却资敌卖国数十载，让其设立两院参议朝政已是朝廷实行兼听则明之举，若让其掌控朝政，岂不要把大明甚至把陛下也卖了！”
组织部尚书温初时此时也帮着张煌言说起话来。
而工商部尚书宋铭泉顿时激动地对吼了起来：“温阁老，议政是议政，但你不能羞辱从商之民众，他们也是大明一等之公民，也是忠于大明忠于陛下之人，怎会与当年晋商等狗贼相提并论，朝廷北伐与征伐四夷，他们也是
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