会有多么大的隐患。
……
“军政分离势在必行，哪怕是本侯恢复了二十级军功爵位制，也绝不容许一人手握军政大权。”
嬴斐的双眸中射出一道精芒，死死的盯着郭嘉，仿佛在诉说一个千古不变的真理。
……
深深地看了一眼郭嘉，嬴斐眼中闪过一抹凝重，道:“二十级军功爵位制，只用于军队，至于文官一系本侯自会找长史商议。”
听到这句话，徐庶与郭嘉心中便已经清楚，这表明秦侯嬴斐已经做出了决定，就算自己等人舌灿莲花，也改变不了。
“诺。”
点头应诺一声，众人不约而同的将目光看向了秦侯嬴斐，因为他们清楚，这不是结束而是一个开始。
……
“同时设立四大营，四州兵马皆统一训练，平时负责大营的将领，只有训练权而没有指挥权。”
“大军虎符从今以后一分为二，皆由本侯保存，两块虎符不能合二为一，任何人不管发生了任何事都不能擅自调动大军。”
……
“嘶！”
听到秦侯嬴斐的这一番话，郭嘉与徐庶两个人大惊失色，他们当然清楚这样做，带来的巨大变革。
一旦确立了二十级军功爵位制，再加上分立四大营，到时候五十万大军将会只听从秦侯一个人的命令。
别说是其他武将，哪怕是徐庶亲往恐怕也不会调动一支军队。到时候四州之内，只要调动一定数量的军队，都必须要向秦侯嬴斐报备。
“敢问主公这四大营，都是那四大营？”
沉默了良久，徐庶将心底的震撼消化掉，方才抬起头看着嬴斐，将疑惑问了出来。
“林峰。”
“主公。”
瞥了一眼林峰，赢斐眼中闪过一抹笑意，道:“将四州地图挂起来，本侯接下来有用。”
“诺。”
虽然不知道秦侯嬴斐要干什么，但林峰丝毫也没有敢耽搁，立即从一旁取出四州地图挂了上去。
见到林峰的动作，嬴斐目光落在了地图上，道:“本侯决定在四州之地各设立一营，以整训兵马，护卫百姓。”
说到这里嬴斐眼中射出一抹精光，其死死的盯着底下的众人，道:“传令，在汉州设立延城大营。外籍军团二十万皆由延城大营节制，由赵云担任延城大营主将，魏延担任副将。”
“在凉州设立金城大营，驻兵五万，由
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