但这一切的前提，都是社会道德价值体系，对官僚体系贪污腐败，有着更深刻、明确的认知。
简单来说，就是官员贪污腐败，他首先得是普世价值不认同、不接受，并一致唾弃的‘不道德’行为。
然后在‘贪污腐败不道德’的基础上，一点点收紧、提高标准，让不道德，逐渐朝着不合法的方向埋进。
好比古华夏，男人三妻四妾很正常。
但到了近现代，三妻四妾虽然也不违法，但已经被主流价值观指责为‘风流’‘好色’了。
当三妻四妾，从最初的常态，变成合法、但不受主流价值认可的‘不道德行为’之后，才有的更进一步的，以制度为保障的一夫一妻制。
又好比商、周时期，有钱人组建私人武装很正常。
但到了封建时期，武装力量的组建，就逐渐变成了官方、政府，以及极个别特权阶级的权力，寻常人根本无法通过合法渠道，拥有属于自己的私人武装。
到了两千多年后的新时代，则再进一步：无论任何人，无论有没有钱、有没有权，无论是不是特权阶级——凡是个人，都不允许拥有私人武装力量！
武装力量，必须作为国家的工具而存在！
而在这个转变过程中，也同样是从最开始，人人养私兵、组建私军，到这个举动被主流价值唾弃为‘居心叵测’，再到最终，从法律层面全面禁止。
那官员的贪污腐败问题，大概是怎样的发展历程呢？
——按照刘荣的大致判断，在与神话接轨的华夏古早时期，官员以权谋私，多半是正常的。
正常到没人认为，官员贪污腐败、以权谋私有什么不对，是什么值得大书特书、批评批判的事。
大约到了华夏文明，从奴隶制社会到封建制社会过渡的间隙，官员贪污腐败的问题，才开始引起华夏文明的重视。
因为在那之前，华夏很可能就没有‘官僚’这个概念。
奴隶制社会嘛！
社会组成结构，不是掌握财富、人口的奴隶主，就是作为财富、人口的奴隶。
奴隶主想要管理财富，直接从属于自己的奴隶当中，选一个能干的就行。
统治阶级想要层层通知，也简单——从隶属于自己的奴隶主当中，选一个靠谱的就行。
什么官僚、官吏，什么统治工具——不就是说法好听点的奴隶嘛？
至于以权谋私？
不好意思，我作为奴
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