敢说罗马共和国的失败是因为体制问题。
问题的根源在于，罗马的失败主要还是落后的奴隶制。
然而，大秦和罗马不同。
大秦在赵昆的带领下，已经逐渐由农耕文明朝工业文明转变了。
在这种情况下，专权帝制，反而会逐渐成为限制。
当然，赵昆开决议会的本意，并非削弱皇权。
这天下，毕竟是大秦历代君王奋斗七世打下来的，怎么可能拱手让人？
决议会，最终不过是为皇权服务的工具罢了。
决议会中的九人，各有一票，但赵昆特意在计划中写明，皇帝在决议会中，拥有一票否决权。
这是什么意思，不言自明。
嬴政为始皇帝，气吞万里，一统诸夏。
赵昆自认为在治国方面，远不如嬴政。
但是，并不是说他不适合当皇帝，只是他们这两代之后，还有后世的皇帝。
在子孙后代中，总会出现几个不成器的。
到那个时候，决议会的存在，就成为维护皇权的保险。
赵昆相信，哪怕是再草包的子孙，也不至于连决议会过半的票数都拿不到。
如果真是那样，大秦的江山不要也罢!
另一方面，如今的大秦，已经和过去不太一样了。
以前，大秦国内情况其实比较简单。
只依靠嬴政的权威，就能够保持国内安定。
但如今，随着人们的口袋逐渐鼓起来。
不同的社会阶层已经逐渐出现，这必然会导致诉求的不同。
各种事务，千头万绪之下，怎么可能靠皇帝一个人就处理的过来？
这种情况下，帝王如果真的勤政，反倒会起反作用。
毕竟，人力有穷时。
“现在人们都说大秦已经分为新旧两个朝堂，虽然此言未免太过无稽，但也并非不实！”
扶苏笑道：“决议会的九人团中，儿臣认为，三公九卿，当有六人！”
嬴政点了点头，算是答应下来。
第一个五年计划的实施，完全是靠嬴政和赵昆的威信持续下来的。
实际上，旧朝对五年计划中的一些内容，颇有微词。
赵昆此举，也是为了促进所谓的新旧朝之间的融合。
或者说，是让大秦平稳度过权力的交接期!
随着扶苏即将离开，嬴政已经表露了自己的
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