当辛胜与赵高退回咸阳固守，咸阳的国政几乎处于瘫痪状态。
即使子婴有意主持朝政，群臣也无心讨论政事，甚至有朝臣干脆不来上朝，等着敌军攻进城，做他人之臣。
而秦军在咸阳周边的防守，也形同虚设。
当刘邦大军进入蓝田时，阻拦秦军只有蓝田兵工厂的三万老卒。
刘邦听从萧何的建议，一边与秦中尉蓝扈周旋，一边派兵突然袭击，最终蓝扈不堪被骗，自杀身亡，而蓝田大营，也被刘邦攻占。
至于蓝氏族人，刘邦因为顾及蓝王姻亲，所以并没对蓝氏族人大开杀戒，而是将蓝氏族人囚禁起来，准备日后与王氏父子谈判。
算上蓝田之战，刘邦进入咸阳地界，总共打了三次仗，且每一次仗都收获颇丰。不仅获得了新式装备，还笼络了大批人心。
至此，刘邦对咸阳周边的影响，已经非常深远了，也不再担心什么大战激战。
根据张良此前的安排，刘邦在稳定咸阳周边的时候，就应该全力谋划，如何进入咸阳都城。
此时，中军大帐内，刘邦正在聚将议事。
“诸位兄弟，那项羽包藏祸心，我们不得不为自己考虑啊！”刘邦坐在主位，一脸唏嘘的说道。
闻言，樊哙第一个开口道：“大哥，你攻下云阳，说好的记首功，结果什么也没捞到，这项羽摆明了嫉妒你的能力，依我看，咱们干脆自立门户得了！”
“是啊，樊哙将军说的对，咱们尊崇的是楚怀王芈心，项羽早已背弃了楚怀王的约定，我们不必与他共谋！”
大将周勃随声附和，其余诸将纷纷点头：“两位将军所言有理！”
“道理确实是那么个道理，但以咱们的势力，能与项羽抗衡吗？”
曹参冷不防的说了一句。
众将为之一愣，顿时没了声音。
而刘邦却转头看着萧何，突兀开口道：“萧先生，你觉得我们应当如何？”
“辛胜大军虽退守咸阳，但消耗不大，若我们贸然攻城，怕会损失惨重，我觉得眼下，应该以蓝田为根基，积蓄粮草和兵马，等到时机成熟，再攻打咸阳！”萧何郑重说道。
“萧先生之策，很是稳定！”
刘邦点头认可了一句，忽又话锋一转，接着道：“但此策太过迟缓，不利于眼前的形势！”
“那依沛公之策，该当如何？”萧何皱眉反问。
刘邦想了想，环顾众人道：“实不相瞒，
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