海作为吕宋王，也没有实力去维持大量的军队，连郑家因为没了福建，也无法维持庞大的舰队，来维护到上汉人的安全。
所以岛上的各个村落，纷纷建堡自保，各个商号也都拥有自己的武装，来保护开垦的良田不受土人的侵扰，护卫货物的安全。
吕宋国只能默认他们拥有武装，不过各商号和各村堡有多少护卫，需要向吕宋国报备，吕宋王在关键时刻，有权征调他们，而各村堡和商号则按着他们的实力来出动兵力，而作为回报，吕宋王承认他们对新开垦土地的拥有权，或者对商号减免一定的税收。
这对吕宋国而言，是中央政府丧失了许多权利，将权利分给了地方，并非中央集权，而是地方分治。
这在一定程度上，削弱了朱以海的实力，可事吕宋国不像占城、泗水和佛柔等地，有强大的大明朝支持。
这些地方遇到威胁，有明朝水师作为后盾，明朝遇到灾年，就会持续输入人口，明朝有能力，以强势状态掌控，但吕宋只能靠自己，来解决面临的各种问题。
面临的情况不一样，这就决定了吕宋在南洋的发展模式与明朝不会相同，明朝可以说是中央政府指导，吕宋只能尽量发动岛上每一个汉人的积极性，将权利分出去，让他们自己解决问题，因为找朱以海，朱以海也难以解决。
时间到九月，正是收获的季节，高义欢带着三十多个汉子，正指挥着近百个土人，将堡内晒干的烟草捆好，把仓库里的蔗糖运出来。
在离堡垒不远处的海边码头旁，停着一艘三桅福船，上面分别插着明朝、吕宋还有三合公司的旗帜。
这是高义欢从郑家手中买来的一条海船，也是三合会唯一的一条船。
现在高家堡的情况已经进入正轨，唯一缺的就是人，不过并不是土人，只要花高价，高义欢还能买些会来。
可是现在整个高家堡，土人有五百多人，汉人才三十八个，加上黑藩也不到一百人，高义欢不敢再扩张，万一土人造反，他们根本镇不住。
现在仓库里已经存了不少货物，高义欢便准备将货物装船，跑一趟大明，顺便去家乡接点儿人回来，不然自己人太少，他不安心。
这时高义欢与高义仠站在码头边上，数十名土人在黑藩的监视下，背着一袋袋烟叶，往福船走来，后面的几人则背着用木桶壮着的蔗糖，沉重的货物将他们的背都压弯，身子佝偻着前行。
高义仠看了下福船，回过头来，有些担心道：“二哥，最近海上不太平，
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