农业部门负责验收，并且拍照化验留档。确定符合耕地标准后，地产商获得相应面积的地票，凭借地票才可以参与地块的招拍挂。如此一来，即使我们卖出再多的土地，耕地面积也不会减少，反而会更多。”
李万寿一拍脑门，干！
这么简单地招数，自己怎么没想到！？
杨铸平听到这里，眼中精光爆射，拿地前先垦荒？有可行性吗？当然有！
并不是任何一块地都能被称为耕地，一块地，从荒地变成耕地，至少要经历松土、开垦、施肥、灌溉。。。。。等一系列的工程。而且，耕地还需要每年定期养护、休耕。
每一块耕地，都是劳动人民用辛勤的汗水浇灌出来的，这句话一点都不夸张。
这么珍贵的耕地，现在的开垦成本却并不高，不过每亩500-1000块，相对急于拿地的地产商来说，这点成本只是九牛一毛。
这条政策只要执行到位，地方gov就可以放开用地供应，从供需关系上直接调节房价。
关键还是在于执行，不知道多少好政策都在执行阶段被唱歪了经。
“想法是好想法，但实施起来难度太大，我们现在都在倡导降低gov审批层级，提高行政效率，现在又掺进来一个农业部，每增加一个平行审批部门，效率就会下降百分之五十，腐败也就相应孳生。而且，房地产开发商对开荒复垦并不专业，开荒复垦的质量很难得到保证，也会出现新的剥削问题，增加农民负担。我国低廉的农产品价格已经让农民的生活非常辛苦，这个想法，还要再好好研究一下。”杨铸平闭目琢磨了一会儿。
张晨笑了笑：“如果地票制度以地产商为主体，当然会出现您说的这些问题。但我觉得，只要主体稍加改变，这些问题就都不存在了。”
杨铸平竖眉紧皱：“改变主体？”
张晨点头：“是的，地票制度的主体，并不是地产商，而是农民！华夏这九亿农民！”
农民？
一些脑子还没转过来的official根本没听懂两人的对话，只有李万寿隐隐摸到了一点端倪。
“你的意思是，由农民向地方gov申请开荒复垦，开荒复垦验收后，把地票给农民，再由地产商向农民收购地票？”李万寿激动地一拍大腿。“但地产商怎么从每一个农民手中买地票呢？总不能挨家上门收购吧？”
张晨对李万寿赞许的笑了笑：“李书记果然是一名能吏，没错，既然是票，就应该具有交易属性
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