数人意见为准。”
段有忽问道：“此地有多少流民、乞丐？”
高千山说：“城内城外，应有五六百之数，若遇天灾，则过千、近万，无有定数，视灾情大小。”说着眼瞅段有，不知其意。
段有又问高跃飞：“有多少军士？”
高跃飞说战时五万，平时五千。
段有说道：“我在凉州高沟堡时，有一陈姓善人，将当地流民、乞丐唤来，供以食宿，让其开荒种地。此流民、乞丐之中，多是家遭大变，穷困末路之人，有饭吃，有住处，自是心满意足，亦觉不白吃饭，才是人活的样子。当然也有极少好吃懒做之人，只讨要不干活，对此应强制其干活。此五六百人中，能干活的劳力应有二百人吧。”
“有。”高千山、高跃飞眼睛一亮。
“五千军士，每月抽调五百，加上流民、乞丐二百人，底数七百人，够了。”
高跃飞说：“七百人加固城墙，需一年时间，太长了吧？”
段有说：“一年时间不长吧，当今天下，羊苴咩城东面晋国正与秦国、魏国、燕国交战、对峙，北面诸羌部混战、蜀汉亦在秦国压迫下疲于自保，西南西蕃已臣服、琼州及珠崖有海相隔，两三年内，应无大战。至于吕韦、姚义等贼人，城墙再高、再坚固也挡不住他们，当下最要紧的还是增强军士武功本领。”
高跃飞听得眼睛圆睁，赞道：“你莫非是诸葛孔明转世？昔时孔明有隆中对，你今所言，恰是边城策呀！”他哪里知道，段有为找寻玲儿，已将各国情形大体掌握。
段有笑着杵了他一拳，高跃飞夸张叫痛，说道：“关云长附体，疼死大哥了！”
高千山抚须笑道：“有儿此意甚好，徐徐而做，水到渠成，不增百姓赋税，让流离之民有尊严，又能锤炼军队，就如此吧。”
段有又道：“操练军士，我还有一拙见，请跃飞兄指教。”
高跃飞道：“你尽管说，我自会取长补短的。”
段有遂侃侃而谈：“军队打仗，近战用刀枪，远战用弓箭，可在军中、民间挑选刀枪弓箭高手多人，聘为教头，分队操练。这分队操练，颇有讲究，若干队练枪，若干队练刀，若干队练弓箭，一队一教头，不变，从一而练，练得纯熟即可。切勿让兵士面面俱到，因其大都能力有限，其中出类拔萃者，方能举一反三，样样皆通，若其杀敌勇猛、虑事周全，则是当将领的大才。
“兵士操练纯熟，就要排兵布阵，将不同战法兵士组合，列
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