于今天台中市一带）的相继设立，使得台北府已经辖有台北、竹堑、基隆、平南、兰阳、南屯六县，总人口超过了九万。目前，郑克臧对台北府也比较重视，不断给钱给物给人，同时从福州调了一个师的新军到南屯，与土著大肚王国的人战斗，进一步巩固对南屯县的占领（现在四野中仍有大量土著在反抗）。郑克臧曾经对东岸人明确表示，他有信心在十年内，将台北府六县开发出来，并将当地的定居人口扩大到二十万人以上，可见其决心。
负责联络的台湾银行代表对此表示赞赏。他们在台湾有着不小的经济利益，自然希望郑克臧对自己的“龙兴之地”投入更多的资源，获得更大的产出。为此，他们将尽一切可能帮助郑氏集团免去来自荷兰东印度公司的压力，让他们能够安心开发、消化台北，并将其建成自己的后方基地——位于大陆的福建八府可不怎么保险，时刻面临着大顺的兵锋威胁，正所谓狡兔三窟，不搞个退路是不行的。
当然郑克臧搞的退路并不止台北府一处，位于棉兰老岛南端的石井卫亦是一处。而在某种程度上而言，石井卫（下辖一卫城、三守御千户所）的开发速度甚至还要超过台北府。至少就人口规模而言，不过区区四座大小城池的石井卫已经有了两万上下的人口，比起台北府的九万人虽然有些差距，但增速足够快，未来不是没有赶超的希望。
不过石井卫这边也不是什么好开发的地方。虽然这片地势比台湾更加平缓，平原众多，利于粮食等作物的种植。但说到底这里仍然是热带，热带垦殖该有的拦路虎一个不缺，只不过没台湾那么严重罢了。郑氏建立了一口气建立了一卫所三所之后，短时间内应该不会扩张了。他们就像是一条刚吞了猎物的蟒蛇，躺在那里动弹不得，如今第一要紧的是消化、巩固既有的地方，夯实基础，充实人口，发展经济，十年以后再图其他。
郑克臧及石井卫指挥使郑三刀听取了东岸顾问的意见，目前他们正想方设法在全闽招募出海讨生活的移民，每户给予补贴，前往台北府的给予五两银子补贴，前往石井卫的给予八两银子补贴，总之还是下了很大力气的，诚意满满。
石井卫目前有一个还算现代化的港口——别怀疑，这个港口是承包给黑水县交通局进行升级改造的，所需资金也来自台湾银行贷款——并且已经开始通过这个港口出口一些木材，这也是现阶段石井卫唯一拿得出手的商品了。
“山楂”号等三艘船就是在这样的背景下来到石井卫。船长林小七在表明身份，并缴纳了入港费之后，带人对
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