他们见在徐州待着没有希望，便就走了。现在你这一说，他们又一哭，咱们想不赈灾也不行了，他们不肯走了呀！”
王平安气道：“你这是什么混帐话，难道官府没有义务赈济灾民吗？如果我姑夫回来，我把这话告诉他，你猜他会怎么修理你？”
车夫脸色一绿，心想：“就算是刺史大人回来，怕修理的人也不是我，而是你吧！”他苦着脸道：“侄少爷还是别告诉老爷了。你说的事，道理上是讲得通的，可小人说的话，也是大实话啊，你以后就明白了！”
车夫说的，在当时的唐初，或者说整个封建社会，还真算得上是一句大实话。对于赈灾这种事情，里面的道道儿，还真是七扭八歪，不是官僚体系中的人，一般来讲很难了解。
在唐初，虽比前隋要政治清明，但有些事情，却还是按着老规矩办。地方官员们，除少数个例外，很少有人会去主动赈灾的，这里说的不是受灾的当地，而是指周边地区。
除非是不得己，不到最后关头，地方官很少会提前发放粮食。这个原因很简单，如果给逃难来的百姓发放了粮食，那么就会吸引更多的难民来此，当地官府承受不了那么大的压力。而同时这些百姓也会在这个地方停留过长时间，甚至在大灾过后，也会推迟一段时间才走，影响家乡的农活！
对于如何赈灾，那是非常有讲究的。
在大灾初起时，百姓逃难，到了一处，这里的地方官是绝对不会发放粮食的，这和当官的心狠不心狠，贪污不贪污是没有关系的，而是因为这时百姓身上多多少少能带些粮食，吃自己的就可以了，不用发放！
等过了一段时间，百姓身上的粮食吃完，这时候就要发粮了，如果再不发粮，百姓离开这里，那就会产生流民，而流民一产生，流寇就会立即产生，那后果就严重了。但这时候发的粮食也不能多，因为一多，就会吸引更多的难民来，当地承受不了，所以粥要稀些，让百姓不离开就可以了，这样压力由各个地方承担，就不会产生什么大乱子，百姓也不会因为赶路，而死在途中。
再等过一段时间，百姓无论从身体还是从精神上，都坚持不住了，这时候就不能再放稀粥，而要放稠粥了，因为如果再放稀粥，那就会有大批百姓死去。所放稠粥是有标准的，这个标准叫“插筷子不倒”，就是说粥煮出来后，插根筷子进去，这筷子不能打横！
又过一段时间，差不多灾期也就过去了，这时候又要放稀粥了，因为如果再放稠粥，那么就会有一些百姓不肯走，拖延回
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