吗？
即使西属美洲市场没有被齐国人所侵蚀，那也会被英格兰人、荷兰人，或者法国和葡萄牙人所占领。反正都要便宜外国人，为何不能引进商品种类更全、质量更好，而且还极具性价比的齐国商品呢？
至于众多破产的小手工业者和家庭生产者，谁又会浪费心思去关心他们呢？
随着宗主国西班牙日益羸弱，美洲领地的政治和社会关系也处于持续的变化中，王室官僚体系和地方殖民政府越来越服务于殖民地精英阶层的利益。
从上个世界六七十年代开始，地方势力在政治上逐步占据主导地位，并深深地影响到西班牙殖民政策和管理方式。总督府和检审庭越来越寻求与殖民领地的精英达成利益共谋，一起攥取地方商业利益和矿业利益。
西班牙王室卷入了太多的欧洲争端，也参与了太多的战争，使得王室政府不得不疯狂地寻求资金支持。腓力二世在任期间，开始大肆卖官鬻爵，而且范围不断扩大。以这样的方式，殖民领地的土生白人得以获得高级地方长官职位，并且逐渐建立地方家族垄断势力。
而那些出生于西班牙本土的高级殖民官员也会通过与地方精英家族联姻的方式，在其辖区内建立自己的产业，再一次削弱了西班牙本土对殖民领地的控制力度。
最初，检审庭是卡斯蒂利亚专制主义的捍卫者，现在却逐渐成为服务于驻美洲利益团体的维护机构。
可以说，只要宗主国的实力仍然比较羸弱，那么实际控制新西班牙的便是墨西哥城，而并不是马德里政府。
当然，这并无意味着西班牙王国已经丧失了对其海外领地的控制权。王室的权威从未受到重大挑战，法庭和总督府的亲密关系确保了教权对王权的支持。
此外，充满野心的国家对西班牙美洲领地长期的威胁，也使得殖民领地与西班牙政府之间必须保持紧密联系，倚之为后盾。
齐国人、英格兰人、法国人、荷兰人，甚至巴西的葡萄牙人，无不对西属美洲领地虎视眈眈，都想扑上来分一杯羹，薅一把羊毛。
以殖民领地孱弱的武力，自然是无法一一应对上述列强的觊觎，唯有紧靠宗主国西班牙，才能保住殖民地的切身利益和既有权势。
为了加强对殖民领地的管控，也为了更好的维持贵金属的输入，西班牙王国政府曾缓慢地启动了一次费事耗力的改革，对本土以及整个帝国的政府架构和操作方式进行调整。
这个过程始自第一次齐西战争结束后，彼时，
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