毕竟，王者之政，莫急于盗贼。
苏照皱了皱眉，惊讶道：“这样多？”
这一年才过去了四分之三，但犯人就高达四万多人，各类刑事案件，杀人，抢劫，强奸，什么犯人都有。
当然最多的还是谋逆株连，贪赃枉法，豪强不法。
这监狱都快装不下了吧？
陈韶迟疑了下，道：“自今夏以来，秉承君上之意，设巡检司，清剿贼盗，以固治安，同时又有谋逆、叛贼，抄家连坐者众，故而犯人激增，还要禀告君上，各地监囚已关押不下。”
说到最后，陈韶面上也有难色。
司寇府作为苏国最高的司法机关，集司法行政、警备治安，狱政于一体，可以说，全国凡徒刑以上刑罚犯人，都要报之于司寇府裁核。
自苏照继位以来，屡兴大狱，又搞了几次治安严打，然后还有反腐，在郡县革新，打击不法豪强。
鉴于这时代刑罚的混乱，牵连甚广，故而短短大半年的光景，都快要把监狱装满了。
苏照沉吟了下，觉得这样下去，连曹刿论战中的鲁庄公都不如了。
所谓大小之狱，虽不能察，必以情。
苏照沉吟道：“如前朝，监牢满盈，囚犯累滞，何以处置？”
陈韶面上现出思索，拱手道：“恩自君出，雷霆雨露，俱是君上之恩泽，君上如怜恤之，可拟命赦免。”
这也是常理，每有国家大典之事，大赦一批，比如君主大婚，新年典礼等等。
事实上，陈韶都打算在不久之后，借着苏卫结为姻亲，就可赦免一批。
毕竟，监狱都快关不下了……
苏照默然了下，道：“孤常思刑罚过于苛虐，法网繁密，是否失之妥当，这些罪犯，又有多少是牵连其罪者？”
不论罪刑轻重，一味赦免，绝不可取。
对于杀人，抢劫，强奸这等恶性犯罪，当然遇赦不赦。
“八议”这等司法特权，同样要渐渐弭除。
“还有一件事儿，迫在眉睫，陈卿，孤以为当修《刑书》，明刑弼教，轻重其刑，罪刑相应，罚当其罪。”苏照面色沉寂，朗声说道。
什么德礼为政教之本，刑罚为政教之用，现在诸国争鼎，还不是“治平国用中典”的时候，更不能搞那一套礼法并行。
说来也有趣，前世华夏唐朝风气开放，然而在法制上，却非要搞什么德本刑用，礼法合一，形成中华法系。
反而
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