些天积下来的重要事情，属于他登位后发生之事不过十余件，有江淮转运使刘晏奏请漕运恢复旧道、沿途加修仓库；有刑部尚张破天奏请天下大赦、以示皇恩浩荡；有户部尚韩奏请组建同业商会、以发展大商业、大作坊，并建议先在广陵、吴郡和余杭三郡试行。
对于韩地这个建议他却十分感兴趣，他很快便找到了编号为一百六十二的这本奏折，一打开，韩那充满了热情洋溢的字体映入眼中，“臣以为抑土地兼并的根本是兴工商，工商兴则民有他养、税有他征，不被土地所困缚然商人本性唯利是图。须加以约束，臣故提商会一案
张焕默默的看着这本思路超前的洋洋万言，韩所描绘的理想境界现在是无法办到。在民以食为天地前提下，若粮食没有大幅度盈余是不可能言商，然而粮食要有盈余，一是发展耕作技术以提高亩产，其次就是将人口逐渐一年两熟的江淮转移，甚至要开发一年三熟地更南方，还有一个关键就是要给予农民自己土地。使他们是为了自己而种粮
工商、粮食、土地、人口这四者是一环扣一环，另外还有交通、货币等等问题都需要解决，这不是一天两天能办到之事，不过确实可以在江都、苏州一带先试行。
这时，门口传来了宦官安忠顺地声音，“陛下，裴相国、崔相国和礼部卢尚已经请到。”
“宣他们进来。”
“陛下有旨，宣中令裴佑、门下侍中崔寓、礼部尚卢杞觐见！”
“陛下有旨
一道一道的声音传出了紫宸阁外，片刻裴佑三人匆匆走了进来，向张焕深施一礼道：“臣等参见陛下。”
“三位爱卿请坐！”张焕笑着请三人坐下。随即又歉然对裴俊道：“特地将你们召来，耽误你们地政事堂会议了。”
裴佑连忙欠身道：“陛下与臣等同时上朝，这才是难能可贵之事。政事堂会议可以晚一点举行，但听从陛下第一天的安排，这才是头等大事。”
这时，旁边的卢杞对裴佑的马屁之言暗暗冷笑不已，他站起来躬身道：“陛下，臣有两个谏议要启奏。”
张焕立刻有了精神。“卢爱卿尽管直言。”
卢杞瞥了一眼裴佑道：“太宗时便有定制，相国觐见皇上须带谏官随从，后此制度逐渐废弛，昨日陛下下旨，我大唐朝臣不以言获罪，臣为此万分感动，既如此，陛下何不恢复太宗旧制，准谏官随相国觐见呢？”
谏官随从相国觐见皇帝一直就是唐制。谏官并不是监督相国。而是监督皇帝，在其
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