齐玄素很快便完成了新的一稿，只要确定了写什么，其他都不成问题，关键就是这个写什么。
然后齐玄素让陈剑仇把这稿子送去，自己去见了慈航真人——先不急着见东华真人，不是齐玄素把东华真人忘了，而是见东华真人意义重大，意味着要给东华真人一个明确答复，所以齐玄素打算放在最后。
在名义上，齐玄素是来看望未来岳母的，谁也不能说不对。按照常理来说，正是还未成亲之前才要对岳母多献殷勤，成亲之后便是另外一个说法了。
寒暄之后，慈航真人没有看齐玄素送来的礼物，而是单刀直入「在李清微那里碰钉子了？」
齐玄素叹息一声，也不隐瞒，将自己与清微真人面谈的过程复述了一遍。
慈航真人听完之后，评价道「李清微是在揣着明白装糊涂。」
齐玄素问道「真人这话是什么意思？」
慈航真人说道「你是去过凤麟洲的人，李清微更是一手主导了凤麟洲战事，更不必说太平道经营凤麟洲多年，道府上下都是他们的人，你想过没有，为什么太平道要以倭人治倭？」
齐玄素想了想，回答道「第一自然就是图省事，第二，也是建立了一个隔离机制，就像对付山火、草原大火挖出的防火带一样。倭人百姓不顺心不如意，有民怨，第一目标也是丰臣相府，而非我们道门，丰臣相府就是我们的防火带。说句诛心之论，道门和大玄朝廷的关系何尝不是如此，我们不直接触碰民生问题，固然是少了很多权力，却也少了很多责任。」
慈航真人道「这不是问题的关键，其实从道门从建立之初就是如此，除了昆仑道府、罗娑洲道府等几个特殊道府之外，绝大多数道府我们都保留了原有的朝廷官府，实行二元制结构，中原有大玄朝廷，南洋有大虞国、爪哇国、扶南国等等，凤麟洲有苇原国，西域也有众多小国，为什么要这么做？」
齐玄素这次思考了更长的时间，回答道「因为成本太高？」
慈航真人道「对，成本问题，兵事有成本，行政也有成本。如果真让道府亲力亲为去管，要多少道士？道门能不能这么多道士？如果不能，那就要大规模征召野道士和已经归隐的道士，延长道士归隐年龄，万象道宫等道宫进行扩招，同时放宽成为道士的门槛条件，这些行为所带来的成本问题，是道门所
能承受的吗？仅仅是道士的例银支出，就会让道门的财政问题雪上加霜。」
「而且就算着手去管，也未必能管好。出于某
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