丁亥学制是万历新政对万民的普惠，也是朱翊钧履行自己的承诺，让大明再次伟大，包含了大明所有人，他从来没有忘记过。
代价也是非常明显的，有些人要为万历新政买单，不仅要倾家荡产，而且还要满门抄斩。
张居正、王崇古、沈鲤、张学颜将账目理清楚后，到莫愁湖行宫，拜见了陛下，在西花厅，皇帝和四位阁臣，正式确定了十八座大学堂、两京一十五省的师范学堂的营造时间。
一共五年时间，直接隶属于礼部。
“之前由民间认捐建造的地方师范学堂，朝廷认可，但归地方提学、教谕管辖，这次新营造的师范学堂，则归礼部直接管辖。”沈鲤在皇帝面前，重点陈述了这其中的区别。
选贡案后，大明朝廷在教育上，对地方衙门极其不信任，这不能怪沈鲤小心眼，这次南京国子监为起点爆发的选贡案，火没烧到礼部头上，那是陛下明事理。
放洪武年间，沈鲤也是刀下魂。
朱翊钧颇为认可的点头说道：“朕可以理解，若是有一天，边方一些地方，用着朝廷的银子，教育孩子们反对大明，反对朕，反对新政，朕以为，朝廷和朕都是难以接受的。”
“所以，直接隶属于礼部的师范学堂就很有必要了，防止一些个教师爷行阴诡之事。”
“陛下圣明。”沈鲤见陛下理解了他这番话的深意，赶忙俯首唱了赞歌。
陛下是真的懂，为什么要有直接隶属于朝廷的师范学堂。
朱翊钧继续说道：“各个大学堂因为位置不同，侧重也有所不同，各学校所设科目，一定要精心谋划，要因地制宜，比如这西安大学堂，若是设个海事学堂，那学完了连游泳都不会。”
“夫子讲因材施教，这普及教育是很难做到因材施教，普及教育就是大水漫灌，本身就是为了让人读书识字明理，只有到了大学堂，才勉强能够做到因材施教。”
“读书如同越关山，一步一台阶，一步一门槛，能走到大学堂，已经实属不易了。”
关山难越，谁悲失路之人；
萍水相逢，尽是他乡之客。
关山重重难以跨越，没有人会同情掉队的人。
蒙学、小中高一步一坎，会一层层的筛选掉那些没有天赋、没有毅力、没有长远规划的人，只有到了大学堂，才有可能做到因材施教。
朝廷压根没有那个能力、精力、财力，去对每个人进行因材施教，大水漫灌是唯一办法。
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