统一华夏第一优选仍是武力，李岩、刘宗敏与张献忠必须将其据有之地逐步交出，由中枢派遣兵员、官吏进行接管。作为交换，中枢可以给他们提供充足的后勤补给，数额基准以他们的实际人数来确定，此后以他们交还中枢的土地、人口来增减。也就是说，他们归还中枢越多的土地与人口，那么就能得到中枢更多的支持。此为最终之通牒。不允许就这个原则进行谈判，因此，我决意组建西北军团，以田伯光为西北军团总督军，组建青藏军团，以齐牛为青藏军团总督军，组建西南军团，以叶武崖为西南军团总督军，向三方持续施加压力，迫使他们接受我方条件。”
虽然俞国振说出这段话时，语言仍然平稳，可是满座之人几乎不约而同都坐直了身躯，因为从俞国振的话语里，众人都听出了杀伐之意。
如果刘宗敏与张献忠还不识趣，很显然，等待他们的将是大兵临境的绝境！
华夏军如今全部正规兵力约有三十万，加上还有五十万左右的武装民兵、两百万普通民兵，组建三大军团甚至不需要进行怎么样的动员。而且，以华夏的武器研究能力，至少从方才的阅兵式上，众人就不难判断出，华夏军的装备又有了新的进步。
“另外，组建北方军团，以王浩然为北方军团总督军，准备与罗刹人的战争。三大军团作战环境都极为恶劣，西北的沙漠、青藏的高原、西南的密林群山，还有北方的苔原，四位总督军必须做好充足准备，尽可能减少因为环境原因造成的非战斗减员。”
俞国振必不讳言，对于四大军团来说，真正的敌人不是他们的对手，而是恶劣的自然环境。同时，这四面出击的做法，对于新建立的华夏国力也是一大考验，在座的前明官员中，便有人在小声嘟囔“穷兵黜武”、“隋炀之祸前鉴不远”，马士英回头看了一下，却没有找到是谁在这样说。
他也唯有苦笑，原本以为这几年他已经尽力配合俞国振，俞国振该会给他一个合适的位置，至少在内阁次辅中能安排一下，没有想到，他等来的结局却是如此。
此时他心中暗暗有些后悔，当初要是坚决抵抗，或许还可以博一个青史留名，可现在再想回头，为时已晚，俞国振已经控制住了一切，甚至连最后有可能给他惹来麻烦的江南士绅，也在马士英等人的配合下被将势头遏住。
关于这些士绅如何处置的问题，一直到现在，马士英都没有得到答案。
俞国振的第五项国策很快就在投票中通过了，这场公决，对于所有人都是极新鲜的，因此虽然
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