因此《保甲法》并没有成为加强北宋国法的良法，反而在神宗末年激起民变，按照史书的说法，就是：诸路盗贼蜂起，皆保甲为之，本欲御寇，乃自为寇。
而在神宗皇帝死后，《保甲法》其实已经变成了地方豪强拥有武力或者盘剥平民的法律依据了。
相比之下，“义务府兵制”就显得合理多了。一方面用辟雍学宫的名额换府兵；一方面充当府兵的丁壮也可以终身免役。而且“义务府兵”不需要干太久，五年为期，干完拉倒。虽然没有正俸，但是也不需要承担任何费用（保丁只有上番才能得到口粮，平时训练都得自掏腰包），衣食都有保障，有时候还能得到赏赐。
所以用“义务府兵制”替代《保甲法》无疑是项大大的善政，因此在关中各地推行得比较顺利。
“大哥。”听苏东坡提到在河北东路全面施行府兵制，苏辙有一些犹豫的说道，“本来还有件事情要和大哥说的，但正好武好古来了，就没来得及说。”
“何事？”苏东坡问。
“河北东路各府州军的官学生都在上书，说辟雍学宫的招生办法不公，大量的名额都给实行府兵制的州郡占用，而且行察举和考试并行之法，考试内容又重武轻文，这是断了寒门学子上升之路啊。”
苏东坡眉头大皱，叹息道：“他们说的不错，辟雍学宫和云台学宫的招生之法的确不公，就是断了寒门学子的一部分前途啊。
而且辟雍学宫和云台学宫又是培养右榜进士的，本来就要取允文允武之士，寒门书生如何能考得了？”
苏辙也摇头道：“大哥，左右榜进士搞得有些唐突了，将来怕是会让官场士林一分为二啊！”
辟雍学宫是国子监下属的学宫，就是原来的国子学、太学、武学合并而成的“大学”，由苏东坡的门生晁补之担任主官，还是称国子监祭酒。因为这所学校和太学存在传承关系，所以也被人看成是新太学。但是新太学的招生方法，却和老太学大相径庭。
老太学强调的是为寒门开辟通天之途，新太学则是为国家选取文武双全之士。
而文武双全的教育，其实是一种精英贵族教育，本身就是不公平的——相比单纯的文科举，将文武科举合一的右榜进士科太过依赖高水平和高成本的教育。这就造成了经济实力不足的平民子弟很难有机会高中右榜进士科。
而更大的麻烦，还在后面！
如果不出意外，以考取辟雍学宫和云台学宫这一类“大学”为目的“六
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