个相对清晰的标准。
反正到时候河西节度府规定：为了防止西域商人在大唐境内为非作歹，所以胡商们在携带西域货物入境的时候，还必须根据所携带货物的价值，向河西府衙缴纳一部分“质押金”。
换句话说，胡商空着手来没事，但要是带货的话，就必须缴纳质押金。并且这个质押金只收货不收贵金属。等胡商返回西域的时候，这笔钱再还给他们。
这些“质押金”本来就是要用来卖的货，肯定不会原封不动带回去，所以这其实是变相逼迫胡商们在河西本地采购及售卖货物，拉动地方经济。
而所谓的进出口等额，就是胡商带多少货入关，就可以带等价格的丝绸茶叶等大唐特产出关。
胡商要是空着手来，就只能在大唐境内消费，一片叶子也带不走。什么东西算是商品，这个需要“报关”，只有报关了，有了“出口配额”，胡商才能把商品带出河西走廊。
当然了，肯定有“小机灵鬼”携带大量西域货物，最后却不报关，也不走河西返回西域了！
这一点方重勇觉得无所谓，他只当那些人为大唐建设添砖加瓦了。事实上也不可能有那么傻的西域商人。
现在河西的情况，就是取消了关税商税，而官方的走私渠道又被破坏殆尽，处于群魔乱舞的时代。原来约定的规矩，已经没人遵守了，大家都希望河西节度使出来主持大局，恢复以前的“光荣岁月”！
成为“自由港”的河西，因为贸易混乱无法为官府提供足够的财源，也引起了官府和边军大佬里面很多人的不满。所以河西节度使出面牵头，拨乱反正，就必须矫枉过正。
现在收紧贸易政策，给河西的胡商们立规矩，正当其时。而方重勇所设想的这些政策，里面有很大的操作空间，他想怎么玩都可以。
这些花里胡哨的政策，并不是他心血来潮拍脑门想到的，而是在河西本地长期实践得到了经验，只是从前来不及去实施罢了。
方重勇想起了当年在沙州刚刚当“甩手刺史”的时候，敦煌本地府衙其实就在实行“以绢换粮”的常平仓之策。官府将输送到沙州的绢帛统一使用，将府库内的绢帛换沙州百姓手中的粮秣。
而将多余的绢帛，作为贷款，借贷给胡商，盘活本地商业，还账的时候，胡商必须以粮食还贷。
此举可以有效控制本地粮价，防止胡商囤积居奇。
一开始，这种政策也显得稀松平常，但慢慢的，情况就开始变得画风歪斜起来。
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