启前，草原永远是草原人的，大唐帝国是一个以中原农耕文明为主的国家，注定无法有效统治草原。
既然要使用“羁縻”之策，那么通过册封的方式，与草原部落会盟，保持一定政治经济联系，此为性价比最高的策略。
在漠北建立“羁縻州”，采取“因俗而治”的手段，达成治理成本最低，战略收益最大的目的，无可厚非，乃是时代的呼唤。
方有德之前无论是收拾契丹也好，收拾渤海国也好，那都是小打小闹，属于边军的“日常操作”。而此次通过政治军事手段，灭亡突厥，会盟铁勒诸部，则是将大唐推上了一个更高的新台阶！
战略意义不可同日而语。
基哥虽然经常不干人事，但这次来灵州参与会盟，却是在办事关乎国家兴旺的大事。
铁勒部落的那些酋长与使节们，都被安置在灵州城内，此刻并不在朔方节度府。此时节度府大堂有两位特殊的“客人”，其中一位是七八岁的孩童，正是后突厥汗国已故毗伽可汗幼子登利。还有一位很是显老的中年妇人，乃是登利的母亲婆匐。
他们被仆固部的人抓获后，得方有德之命，便直接送到灵州城来了，这件事铁勒诸部内知道的人并不多。
“圣人，这位便是已故毗伽可汗幼子登利及其母婆匐。
微臣建议让铁勒诸部将他们俘获的突厥奴仆，交出一部分，给登利掌管，将他们安置在河套以北的区域，设立羁縻州，以显示我大唐胸怀宽广，既往不咎。”
方有德凑到李隆基耳边，小声嘀咕了一番。
“全忠之策甚妙。”
李隆基微微点头笑道，随即对登利母子说道：“朕允许你们内迁到河套以北，作为我大唐的臣子，世世代代臣服大唐，侍奉大唐。”
然而令人失望的是，登利如同小狼崽子一般，用仇恨的目光看着李隆基，不知道是听不懂汉语还是别的什么原因，一言不发。
只是那刻骨的恨意，怨毒的眼神，都有如实质，像是要从眼睛里面射出来一样。
没有听到歌功颂德的谢恩，反而得到了仇恨的白眼。基哥一时间也有些错愣，不知道要说什么才好，场面顿时尴尬住了。
我都放你们一马了，你们为什么不谢恩？基哥搞不懂这到底是什么逻辑。
其实这种反应很正常，只是基哥已经习惯了唯我独尊，从来没想过他人也有仇恨的权力。
登利母子也是权贵，不过是突厥人中的权贵。骨子里跟李隆基
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