皇城。
中书省，政事堂。
一众宰相执政端坐在自己的座位，批阅着手中来自于朝廷各部，天下各州呈交中书的劄子，关乎数千万百姓的生计，可能就在他们笔尖的移动下，发生翻天覆地的变化。
曹利用也位于其中。
身为枢密使，他其实应该在掌管军政的西府枢密院坐班，东府中书省则是掌管政务的地方，可但凡遇到要事，两府重臣还是会聚一聚的，不会那般泾渭分明。
然而当真正聚众议事时，听得曹利用洪亮的嗓门，甚至时不时抢白首相王曾的话，其他人不免暗暗皱眉。
曹利用和王曾的矛盾，早就不是秘密了，最初始于争位次，如朝廷各种谢恩仪典时，唱名的先后，座次的摆放，都很有讲究，王曾任副相时，按照规制，地位已经在那时的枢密使曹利用之上了，但曹利用霸道地排座在前，后来王曾正式升任宰相，曹利用还想借着功勋旧臣的资格，压对方一头，结果被王曾巧妙化解，曹利用仍然觉得很不服气，“班既定，而利用怏怏不平”。
直到后来张耆升为枢密使，曹利用担心这个人要取代他，才收敛了一段时间，但很快发现张耆完全争不过自己，地位依旧稳固，又嚣张起来。
所以此时此刻，明明机宜司上报的是犯人不幸身亡，曹利用却要直接定性：“老夫还是这番话语，赏罚不均是朝廷大忌，机宜司擒获贼人，验明真身，乃契丹人无疑，此等贼子入我国朝，定是图谋不轨，还不知要掀起多大动乱，幸得机宜司查敌在先，将其擒获，如何能不赏？”
王曾语气沉稳坚定：“战前侦知，机宜行事，方为首要，机宜司虽擒获契丹人，然未定身份，未得口供，便是未见事功，遽蒙恩泽，恐致人言啊！”
“国朝承平，已非战时，曾经那套叙功之法，早该改一改了！”
曹利用大手一摆，他常常将自己的功劳挂在嘴边炫耀，但为麾下争功时马上又灵活地变更：“这等辽人谍探，多死硬顽固，擒获本就是功劳，若挖不出更进一步的情报，就不得奖赏，岂非冷了上下之心，日后谁还愿意奋力擒贼？”
这明显是偷换概念的诡辩，王曾却不再与其争辩。
在机宜司的事件中，王曾身为群臣之首，本就处于中立的一方，他既不认可曹利用借题发挥，咄咄逼人的揽权姿态，也不愿看到太后摘果子，将机宜司收归己用，所以点到为止。
那么理所当然的，接下来出面对峙的，就是两府里最坚定的太后党张耆了
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