多年，对边郡治理有自己的看法。
他和赵岐一样，倾向于崔烈的建议。但他自感势单力薄，无法说服朝中文武大臣，于是他奏请长公主，立即征询大司马大将军李弘的意见。
长公主想以八百里快骑下诏问询，但被崔烈阻止了，
“派人去。”他举荐谏议大夫钟繇和议郎贾诩两人即刻前往邯郸。长公主眉头一皱，没有说话。
钟繇和贾诩都是长安朝廷的旧臣，崔烈这么做，显然别有用心。崔烈看到长公主犹豫不决，急忙向蔡邕投去求助的目光。
蔡邕明白崔烈的心思。长安朝廷现在存留下来的一帮旧臣，都有丰富的处理朝政的经验，而这正是目前朝廷所需要的。
现在朝中大臣几乎都是河北大吏，他们年轻，大都就学于晋阳和邯郸大学堂，包括一些北疆大将，他们都曾在这两座学堂里接受过一段时间的学习。
他们崇尚改制，对中兴大汉有着强烈的信心和期盼，正是这种信心和期盼让朝廷的很多改制政策开始变得急躁和盲目。
随着河北大战的帷幕逐渐拉开，随着河北财赋的逐渐紧张，随着大臣们对胜利的渴望，很多事情正在逐渐失去方向，失去控制。
比如最近地方郡县屡屡发生强行征收粮食，强行征调民夫和马车的事，比如最近有地方官吏趁机侵占土地，中饱私囊的事，比如最近有大臣奏议加征商贾税钱，可以允许地方郡国铸造钱币等等。
这一切的事情都说明朝廷很多政策中，越来越多地出现了过激和短视行为，而制定这些政策的朝廷大臣们却茫然不知，依旧沉醉在沾沾自喜之中。
他们在应对这种需要动用全部国力，事关社稷命运的大事的时候，迅速暴露出了他们缺乏足够经验的致命缺陷，他们被自己的信心冲昏了头脑，他们完全没有意识到导致大战失败的内在危机正在步步逼近。
赵岐和崔烈感觉到了这种危机，他们在尽力挽救，但就在这关键时刻，赵岐倒下了。
而新任太傅蔡邕刚刚上任，对许多事都一无所知，帮不上忙。而更重要的是他没有赵岐那样的绝对威信。
同样一句话，在赵岐和蔡邕嘴里说出来，会有不同的意思。下属们绝对遵从赵岐，但未必绝对遵从蔡邕。
下属们可以错误地理解蔡邕的意思并错误地执行，而蔡邕却毫无办法。
崔烈无奈之下，只好动用长安旧臣了，他打算用长安旧臣的势力来做缓冲，以牵制和掣肘以长公主为首的改制势力，让朝廷
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