¼Œ被任命为书房主事,负责山寨的公文、文书、档案、记录、印信管理。
- 李崇文,被任命为学堂山长,负责山寨的蒙学、进修、速成三级学堂的教化工作。
- 其他吏才,也各有安排,分配到各司各房,担任吏员、书办等职务。
这些落魄吏才入山后,深谷寨的治理水平,有了质的飞跃。
律法方面:陈守正入山后,根据山寨的实际情况,参考汉律,制定了《深谷寨律》三十条,涵盖刑事、民事、婚姻、继承、田亩、商贸等各个方面,简明扼要、通俗易懂。同时,建立了刑房断案制度,设立公堂,由陈守正主审,林墨定期复审,确保断案公正、赏罚分明。
财税方面:钱多多入山后,对山寨的户籍、田亩、粮仓、工坊进行了全面清查,建立了详细的账目和档案。同时,制定了《深谷寨税赋法》,实行“什一税“(收成的十分之一纳税),军户、匠户、民户分类管理,税负公平、公开透明。粮仓管理也建立了严格的出入库制度,账物相符、毫厘不差。
文书方面:文若虚入山后,建立了山寨的文书档案制度,设立书房,负责公文的起草、收发、归档、保管。同时,建立了印信管理制度,山寨的大印、各房的印信,统一管理、登记使用,确保公文的严肃性和权威性。
教化方面:李崇文入山后,对山寨的学堂进行了全面整顿和扩充。蒙学扩大到三个班,招收六到十二岁的孩童,教授识字、算术、经义;进修班一个,招收十二到十六岁的少年,教授律法、财税、兵法、百工;速成班一个,招收成年青壮,短期培训识字、算术、基本律法,以便担任屯长、什长、吏员等职务。学堂的经费、场地、教材,都得到了充分保障。
行政体系方面:在王佐的建议下,林墨对山寨的行政体系进行了改革,设立“六房“制度——吏房(人事任免、考核奖惩)、户房(户籍、田亩、财税、粮仓)、礼房(礼仪、祭祀、教化、学堂)、兵房(兵役、训练、军械、防御)、刑房(律法、断案、刑狱、治安)、工房(营建、工坊、百工、水利)。六房各有主事,由专业的吏才担任,各司其职、分工协作。
山寨的治理,从“粗放管理“走向了“制度治理“,从“人治“走向了“法治“。
黑石高台上,林墨望着井然有序的山寨,脸上露出欣慰的笑容。
“寻访落魄吏才,初战告捷。“林墨喃喃道,“打天下靠武将,治天下靠吏才。如今我们文有王佐、陈守正、钱多多、文若虚、李
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