在签订和平协议之前，明朝中央政fǔ与中华军之间剩下的问題不多了，而辽东是最主要的一个问題，。
大明税收最主要的是田赋一块，至于海南与闽南泉漳两地，素來就不是什么财赋重地，整个海南岛上缴赋税每年最多不过十几万两银子，而且每隔十几年还得來一次黎民大叛‘乱’；泉漳两府本來就是缺田地的山区，历來盛产海盗，禁海令后明朝政fǔ在此也收不到多少财赋。于是，这两地全都被租借给了中华军“养兵防倭”。这两块地方，每年只需总计上缴租金十万两白银，而盛以弘等明朝官员还觉得是赚了便宜要知道，本來这两地还有上千名官吏是需要大明政fǔ养的，还要驻军剿匪，眼下这些开销都可以省下了。
辽东都司辖区则与江南或者海南岛、闽南等地不同，这是大明王朝京师的东北屏障。辽东都司领二十五个卫，二个州。大明开国以來，辽东历來是军事重地，但也因为一直作为边防要地，却沒有很好的开发，后世成为全国重工业之最的辽河平原地区，当时只是一片沒有充分开发的农业区。历代以來辽东皆置郡县，而本朝太祖尽改置卫所，只有辽阳、开原设安乐、自在二州，军民皆属于卫所管辖，是典型的边防军管区。
原先的后金八旗兵在萨尔浒之战后，基本占据了辽河河套地区，明军控制区只剩狭长的辽西走廊及辽河西岸。
中华军在天启元年发动北征后金之战，经历赫图阿拉战役之后，后金八旗土崩瓦解，。于是，中华军基本上接管控制了原先八旗兵占领的辽东地区。
嘉靖年间，辽东镇有屯田316万亩，屯田之外，又有民科田约300万亩。丰年时，辽东镇的粮食自给兵饷与民食有余，往往以商品粮的形式输入山东。全辽东镇每年额征税粮36.49万石，额草377.04万多斤，鱼税银635两。
“额草”，就是辽东千里芦苇‘荡’的出产物。虽然这些赋税并不多，比不上江南一个富裕州府的出产，但是大明朝廷上下，包括此次和谈的钦差使节们，一直就坚持要收回辽东，不为赋税收入，只是为了军事地理、战略形势上的需要。
尹峰看重辽东，就是为了那里的铁和煤。眼下，在中西勘探专家努力下，已经在辽东东宁卫、辽中卫一带发现了不少的大型煤铁矿。虽然尹峰还不能肯定这些新发现的矿藏就是另一时空的鞍山、本溪，但是看着地图上的位置，应该就是在这一带。大量的前期开发工作已经开始，无数的‘女’真战俘作为可消耗劳动力已经在东宁卫、辽中卫等地矿山中消
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