副部长听。王副部长不敢轻信，又把电话打到李达康秘书那里，得到李达康秘书证实后，才饶了《京州时报》一命。但这样一来，领导矛盾就公开了。
吴雄飞虽然是市长，却是市委副书记，党内位置决定了在京州谁是主帅。市长同志过去比较听话，把位置摆得很正。即使“九二八”爆炸后，在常委扩大会议上，易学习发难，吴雄飞都没敢跟着应和。现在因为李达康执意要启动棚户区改造，吴雄飞一帮干部终于反了！其实，围绕棚户区改造，李达康和吴雄飞交过心，恳谈过几次，就是没法说服吴雄飞。吴雄飞有个担心，“九二八事故”还没处理，这时启动棚改很可能给大家增加罪责：你们早干啥去了？早拆迁不就没这场灾难了？！主管副市长和常务副市长也都支持吴雄飞，弄得李达康有苦难言。
李达康决定召开一次常委班子的民主生活会，结束混乱，统一思想。会前，他特意让办公室打印了十三份棚户区调查，在每个与会常委桌上摆一份。吴雄飞很敏感，进了常委会议室，看到面前桌上的《我市棚户区现状调查》，没和其他领导打声招呼，就匆忙翻看起来……
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