压压的人头从尘雾里涌出来。他手里的蒲扇啪嗒掉在地上，赶紧去摇电话——手摇式老电话吱吱呀呀转了七八圈，那头才有人接。
上千号人涌到门口时，空气里弥漫着旱烟味、汗味、田间泥土味混杂在一起的气息。有人攥着锄头，锄刃上还沾着新鲜黄土；有人抱着熟睡的孩子，孩子脸上被蚊子咬了好几个红包；最前面几个老汉穿着洗得发白的蓝布衫，举着皱巴巴的横幅——横幅是用旧被单改的，墨汁写的字被汗水洇湿，有些模糊。
为首的是沿河村的刘二婶，五十六岁，年轻时当过村妇女主任，在村里有威望。她丈夫前年因为路烂救护车进不来，耽误了抢救走的。对她来说，修路不是政绩工程，是亡夫遗愿。此刻她举着喇叭，声音沙哑：“我们要见书记！路修一半怎么不修了？我们还要等到什么时候？”
“听说管修路的干部故意找茬，不让施工队干活！”
“庄稼运不出去，老人看病出不去，这条路到底还修不修！”
群体性上访——基层官场最忌讳、最担责的红线。一旦事态发酵上报县里，不管前因后果，分管干部必定首当其冲被问责。
党政办紧急召开临时会议。会议室在三楼尽头，吊扇吱吱呀呀转着，搅动着凝滞的热空气。墙上挂着褪色的“为人民服务”牌匾，右下角有一块水渍，是去年屋顶漏雨留下的。所有干部低头沉默，没人愿意出面接待村民。
赵磊坐在会议席上，面色淡然，甚至带着一丝隐秘的快意。这一招借民刀杀人，他谋划已久——不用亲自出手，只需制造民生烂尾、引发群体事件，维稳压力自然会替他把林舟压垮。
周建国眉头紧锁，一眼看穿赵磊的用心。他正欲开口，林舟已经站了起来。
“村民由我来接待。维稳工作，我全权负责。”
第三节：百口莫辩，孤身直面万民怒火
正午的日头毒辣辣地砸下来，水泥地面反着白光，晃得人睁不开眼。
林舟独自一人走出办公楼，直面上千名情绪激动的村民。没有同事陪同，没有领导站台，身后的铁栅栏门被晒得滚烫，手扶上去能烫出一层皮。
人群往前涌动，唾沫横飞，指责谩骂此起彼伏。
刘二婶挤到最前面，声音发抖：“林干部，我不是来闹事的。我当家的走了两年了，这条路修到他坟前，他能不能看见？”
这句话像一根针，扎在林舟心上。
他不能当众说出赵磊官商勾结的内幕——没有上级授权
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