大军力战的关键时刻，刘备如同那狡黠的渔翁，趁着曹操与吕布打得两败俱伤之际，突然出手。巧妙地强夺了豫州，收拢了吕布、曹操两家耗尽气力的疲惫之兵。一时间，刘备的势力迅速壮大，成为了中原大地上不可小觑的一股力量。
曹操无奈之下，只得率部归于兖州休养生息。心中虽然满是不甘与愤怒，但并未就此消沉。在讨伐袁术叛逆的征程中，曹操展现出了他的智谋与果敢。采用郭嘉假途灭虢之计，以借道之名，出其不意地夺取了徐州。这一举措让曹操再次重振旗鼓，势力也再次得到了扩张。
此时的天下，时势已然渐渐明朗。吕布占得天时，成为了天下秩序的引领者。他那魁梧的身躯骑在赤兔马上，威风凛凛，目光如炬地扫视着自己占据的半壁江山。只要能够守得住，天下一统似乎只是时间问题。
而孙策则得其地利，在江东地区发展着自己的势力。他凭借着长江天险，广纳贤才，训练水师，江东在他的治理下日益繁荣。其余诸侯，如曹操、刘备、刘表、刘璋，还有那自称东北亚小帝国的公孙度，盘踞于辽东，发展势力，兵锋直抵库页岛；远在交趾的士燮一族，也都在这乱世中各自为战，势力向中南亚半岛延伸。
自上古大禹立九鼎将天下划分为九州，后承于始皇一统华夏，九州之制得以传承。到了汉光武帝刘秀时期，开启了建武盛世，人口 激增，九州的划分已不再合时宜。为了加强中央皇权，天下被改分为十二州，分别是司隶、兖州、豫州、徐州、冀州、青州、幽州、并州、荆州、扬州、益州、凉州。汉光武帝时期，伏波将军马援率领部众对叛乱的交趾、九真郡的奴隶主们进行征战，最终获胜，完善了郡县制，将汉武帝时期伏波将军路博德拓取的交趾再次收复回归。天下又增设一州，乃十三州。
吕布势力范围所触及的六州，乃汉光武帝划分的：司隶、冀州、青州、幽州、并州、凉州，六大州，对比于上古大禹划分的九州，乃是雍、冀、青，三大州。大禹划分的冀包含了黄河以北三州，即冀州、幽州、并州；雍包含着凉州和司隶；青即是青州。吕布占据的大州乃是华夏人口最稠密的地方，天时已经具备，接下来便是要经营好这江山，获取人和。
联姻之后的吕布，在陈宫、田丰、贾诩、沮授、许攸等谋士的建议下，开始着手治理这几大州。一日，吕布召集众谋士商议治国之策。陈宫拱手道：“主公，如今百姓历经战乱，生活困苦，当务之急是减轻百姓的赋税，让他们得以休养生息。”
吕布点头称是：
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