你们建设工坊，打造车间，但是我们没有那么多的人手。"
"这也简单，联邦周边肯定还有散落的幸存者群体，派人去接触，确认威胁，然后吸纳进来，这些人为了安定的环境，和哪怕一口黑面包，都会自愿参加劳动。"
陆辰继续道，"我们的防御工事、扩建高墙、开垦农田，都可以凭此做大做强，末世什么最重要？不是钱财，而是人口，有了人口，你就有了一切！"
弥尔顿目光闪烁。
资本家的资源不是钱，钱到后面反而成了数字，他们拥有的是人口。
人口就是资源，古往今来皆是如此。
"罗斯福的以工代赈？"
"bingO！"陆辰打了个响指，"我们给予工作岗位，薪资待遇，劳动者给你安全，联邦缺物资吗？恐怕不是很缺吧，我们缺的只是把物资转化成防御力！"
弥尔顿陷入更深的权衡之中。
从一进门到现在，她几乎被陆辰牵着鼻子走，可纵使搜尽所有记忆，她也无法找出任何反驳的理由。
但如果不交权给陆辰。
高墙继续被突破，骑警不断死去，民众的压力达到阈值……她这个州长也就不用做了，到时候统治的根基会瞬间倾覆。
两害相权取其轻。
反正她有迪安娜出谋划策，有肖恩那伙人做预选，有的是后备的手段。
"好。"弥尔顿站起来，伸出手，"陆先生，欢迎加入联邦。"
陆辰站起来，握住她的手。
"从明天开始，你就是联邦的安全主管。"
弥尔顿说，"霍恩斯比会协助你对接各部门，默瑟也会全力配合你的训练计划。"
"还有一件事。"陆辰没有松手。
弥尔顿看着他。
"我的人被分散安置了。"陆辰握着弥尔顿的手，力度微微加重了一点，"我理解你的顾虑，但他们不是敌人，墙外的那些东西才是，对吗？"
弥尔顿的眼神缩了一下。
"对。"
"那很高兴，我们达成了共识。"
几乎就隔了一天，霍恩斯比就把任命文件送到了陆辰的住所。
"联邦安全主管，即日起生效。"
霍恩斯比看上去比陆辰还高兴，"大喜啊！陆先生，以后咱们就是自家人了！"
陆辰接过文件，纸张上的油墨味还没散尽。
"下午两点，在中央广场有个
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