城墙修好了两段，排水沟挖开了一半，街道上的垃圾清理干净了，城南的荒地翻出了新土，空气里有一股泥土和草木灰混在一起的气味。
流民还在，但他们不再蹲在城墙根底下发呆了。
他们在干活，在领粮，在骂骂咧咧地抱怨工头太严，在傍晚收工之后聚在一起吃饭，说说笑笑。
朱解站在城楼上往下看。
张机不知道什么时候走上来，站在他旁边，也往下看。
两人沉默了一会儿。
张机开口：“丞相，这套法子，又是你师父教的？”
朱解嗤了一声。“这个不是，这个是我自己想的。”
张机点点头，没有追问。
又沉默了片刻，他说：“下官行医多年，见过太多人，饿死的，病死的，乱兵杀死的。”他顿了顿，“但像这样，因为有口饭吃、有事可做，就活下来的，下官见得少。”
朱解没有接话。
他把草茎吐掉，转身往楼梯走。
走到一半，他停下来，没有回头，随口说了一句。
“人跟猪一样，给它吃，给它住，给它事做，它就不会乱跑。”
张机站在原地，看着他的背影，沉默了很久。
然后他低下头，从袖子里掏出那本小册子，翻开，在空白处，一笔一划，写下了几个字。
“民心如畜，食饱则安，劳则不乱。”
他想了想，在后面又加了一句。
“朱丞相言。”
翌日，刘协亲手写了一道封号圣旨。
没有让任何人代笔。
太监总管捧着那卷明黄绢帛，站在朝堂正中，清了清嗓子，开始念。
念到一半，朝堂上就已经不对劲了。
先是太常卿崔烈，脸色从正常变成了铁青，再从铁青变成了一种很难形容的、介于便秘和中风之间的表情。
然后是御史中丞荀悦，他的手指开始微微发抖，不是激动，是气的。
等太监把最后三个字念完——“屠宰丞相”——整个朝堂安静了大概有两秒钟。
然后炸了。
“陛下！”崔烈第一个跳出来，声音都劈了，“此封号，闻所未闻，史无前例，有辱朝纲，有辱圣德，有辱——”
“有辱什么？”
刘协坐在龙椅上，声音不大，但很稳。
他今年才十几岁，但那双眼睛里有一种不太像这个年纪的东西
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