秦桧说道：“虽然新州（占城王都）被朝廷收回，但占城国尚有大量残余势力，他们随时可能反攻，若是将占城并入安南都护府辖制，朝廷可随时从安南调兵，不需要再额外设立军镇，可为朝廷在南海节省大量军费支出。”
王宗濋忍不住怼道：“新州就在海边，只需由海军驻守即可，根本不需要安南都护府出兵驻扎。”
“王太尉莫要生气。”秦桧心平气和地说道，“某也是考虑到朝廷国库支出。”
王宗濋说道：“秦相公言重了，我没有生气。”
秦桧又说道：“王太尉，格局要打开，朝廷在南海投入了大量军费，在现在一切尚未明朗的时候，不宜再增设额外支出，否则即便是陛下答应了，但户部和谏院的那些人恐怕也会有意见。”
他补充道：“陛下是圣明君主，圣断之时，会兼听多方意见，吾等臣子，当为陛下分忧，而不是给君上添麻烦。”
秦桧说这话，可就诛心了。
王宗濋立刻要发作，却被赵宁打断了：“好了，秦相公说得也有道理，一切未明朗，风险确实很大。”
“臣也只是实话实说。”秦桧立刻顺杆爬，“而且若要对夷人施以王化，还需要在那里置办学校，传播汉字，推行礼制，否则，永无安宁。”
“钱喻清在信中跟朕说，占人与大宋商贸的兴趣极大，可先置办大宋银行，加深商贸往来，让一些当地权贵亲近大宋，等商贸利益稳固后，再置办学校，传播汉字，推行礼制教化。”赵宁说道，“朕觉得可行，至于占城其它地方，朕倒是觉得暂时没有必要特意出兵去讨伐，先就新州做建设，有利于福建、广东商人南下即可。”
秦桧听赵官家这语气，还是打算让钱喻清去经略占城，便想继续给赵官家算一笔军费的账。
但是赵官家却不给他说话的机会，继续说道：“至于钱喻清在此次征讨占城过程中招募了数千海军，组建一万水师，朕觉得也一并留下来，朕打算让他就用这一万海军好好疏通疏通整个南海。”
“这个……”秦桧终于插上话，“陛下圣明，但若是继续维持，恐怕军费会继续往上涨，仅仅一年的南海军费就要至少100万贯以上，现在朝廷每年从南海收益是200万贯，若是要每年投入100万贯，朝廷从南海的收益增长至少要大于100万贯，否则国库平白无故增加支出，必然会影响到其他方面的建设。”
秦桧这说法倒是没有问题，任何一个国家都不会脑子抽了做赔本买卖。
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