内容的管理、规范，各路报社的开设计划，人员配置，以及东京“总社”如何快速指导各路报社发行内容。
例如内容方面，主要以时政、战事为主，汇报朝廷、地方的政策，再具体一点，新政的细节报道，地方官员修缮桥梁的细节报道，某官员腐败、查出报道。
战事方面，对士兵的赞扬，捷报的刊登等等。
各路报社的总编要对内容进行严格把控，内容一旦出问题，总编是第一责任人。
而且为了加强对内容的监督，副总编有弹劾总编的权力，一旦副总编弹劾总编，上一层官员必须予以回复和上报，做相关审定，有御史台各地监察御史留档备份，这是监察御史政绩考核的一部分。
审定流程也做了合理的制定，如果总编在内容方面违规牵涉更大，大理寺和刑部都会参与进来。
这就对总编本人有了严格的管控，让总编和副总编相互制约、掣肘。
这个总编的官员级别，比当地最高地方官低一级。
也考虑到总编和副总编勾结，地方行政官员若发现报纸内容有问题，也有责任上奏疏。
如若最后问题扩大，交由京师评定，地方官、总编、副总编皆有责任。
这就意味着总编、副总编和地方行政官员对内容有相互监督的责任。
而且从权力架构层面来看，地方报社不从属于行政官员，例如河北西路报社衙门，不归河北西路各司管，而是直属于东京报纸总社管辖。
东京报纸总社也不归东府管，而是直接向赵官家汇报。
这是一条独立于行政权之外的权力线。
也就是说，地方总编怎么写内容，地方行政官员无权命令其修改，觉得不合理，只能上奏疏弹劾。
胡寅脑子里开始预设这个场景。
如果一个地方官员贪污，被报社公布，地方官员恼羞成怒，却不能命令其修改，只能上奏疏弹劾。
这一上奏疏，上面必然派人下来查。
从这个权力架构来看，这是对地方官员行政权力的一种威慑。
胡寅感受到了这个衙门在将来，绝对非同一般。
他忽然又想起最近赵官家低调设置的肃省院，听说是聂昌领的肃省院，专门查处贪污的。
肃省院查处，御史台弹劾，现在又加一个“大宋报纸总社”，赵官家这是要……
赵官家之前一直在整顿内部，但胡寅看完“大宋报纸总社”的规划，才预感到，以
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