盛世繁华之中，人往往容易忽略自然天道的无常。
周宇身为穿越之人，心中始终铭记：地球气候变幻无常，小冰期余波未散，旱涝、蝗灾、寒潮、地震等天灾，从来不会因为盛世太平就悄然消失。
前朝无数王朝，皆是盛世鼎盛之际突逢大灾，朝廷储备不足、应对无方，灾情蔓延之后百姓流离、盗贼四起，最终盛世崩塌、王朝走向衰亡。
永安四十二年夏，南方多地突降连绵暴雨，江水暴涨，部分河段河堤出现险情，局部州县遭遇小规模洪涝，良田被淹、民居受损。
所幸如今华朝水利完善、仓廪充盈、官吏尽责、调度及时，地方官府第一时间组织百姓转移、加固河堤、疏导积水，朝廷随即调拨粮食、药材、银两赈灾，短短十余日，灾情便得以平息，无大规模流民出现，更无饥荒暴乱之事。
这场不大不小的洪涝，却再次警醒了周宇。
太平岁月，绝不能对天灾心存侥幸，必须未雨绸缪、提前防备，做到灾来有备、灾至能抗、灾后无忧。
灾情平息之后，周宇即刻召开内阁紧急朝会，颁布天灾储备万全之策，从粮食、水利、物资、医疗、治安、预警六大方面，建立全国性天灾防备体系，写入国策，世代遵守。
其一，广建官仓，积粮备荒。
全国各州府、各县乡，按人口规模修建常平仓、义粮仓，丰年之时官府平价收购粮食存入粮仓，年年储备、循环更替，避免粮食腐坏；规定每座粮仓储粮储量，必须足够当地百姓食用三年之久。丰收之年不得奢靡浪费，务必屯粮积谷，以备荒年天灾。
其二，永修水利，固本防患。
黄河、淮河、长江、珠江四大水系，设立专属水利衙门，常年巡查河堤、疏通河道、清淤固坝，无论有无灾情，四季不停修缮水利工程；易旱地区多修水库水渠，易涝地区完善泄洪渠道，从根本之上降低旱涝天灾的发生概率。
其三，储备应急物资，全国调配。
京城及各省重镇设立官方物资储备库，常年储存蓑衣、帐篷、木料、绳索、药品、火种、干粮、农具等应急物资，一旦某地遭遇天灾，可通过官道、水运快速跨区域调配物资，第一时间支援灾区。
其四，建立医疗应急队伍，就地防疫。
各地医馆组建常备应急医疗队，平时坐馆行医，灾情发生即刻奔赴灾区，救治受伤百姓、消杀环境、隔离疫病隐患、普及防疫知识，杜绝大灾之后必有大疫的千古难题。
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