“末将以为，首恶必办，协从亦不可轻纵！”
“景枢密。”桑维翰缓缓开口，声音不高却字字沉稳，“李相所言并非不杀，而是依法而杀。”
“首恶论死，协从流放，罪责分明，方能服众。”
“若不分轻重一概处斩，反倒给了天下人攻讦新政的口实。”
“说陛下嗜杀，说朝廷滥刑。这对我大唐长治久安，并非好事。”
冯道终于出列。
他走到李崧身侧，整了整衣冠，朝李炎深深一揖：“陛下，老臣历经数朝，见过太多帝王。”
“有的以杀止杀，最后杀尽天下人心。”
“有的以德报怨，最后被德所误。”
“李相方才所言，既非纵容，亦非姑息，而是以法为尺，量罪定刑。”
“此举既可肃清弊案，又可收拢人心，更可为后世立下法治的规矩。老臣附议。”
李炎面色铁青，沉默许久。
殿中所有目光都集中在他身上。
良久，他缓缓吐出一口气：“诸公方才所言，皆有道理。”
他放缓语调，目光从李崧、冯道、桑维翰、景延广面上一一扫过。
“朕自然清楚盛世不可滥刑，只是官绅勾结阻挠新政，实在令朕怒火中烧，方才出言偏激。”
“而且，自黄巢之乱以来，唐律荒废至今，无有定律，朕之犹疑啊？”
李崧再次抱拳：‘陛下，臣愿领头刑部、大理寺、御史台，合秦、汉、唐之律法，新编唐法，为陛下分忧。’
他站起身来，声音朗朗：“你说盛世当废人治、立法治。”
“既如此，朕便应你所言！”
“自今日起，本朝废除人治、永行法治！”
“朝野一切刑杀、黜陟、税赋、田制，不凭君心、不凭好恶、不凭权贵、不凭门第！”
“唯凭国法！唯凭律典！李相此谏，可保我大唐千秋法度不乱。”
“但！”李炎话锋陡然一转，“这只治标，未治本！”
“今日江南为何官商勾结？为何士族敢瞒田千万？为何官吏甘愿卖身豪强？”
“为何千年以来，门第压国法、私田压公权、豪强压小民？”
“根源只有一个，便是土地私有、世族垄断！”
“天下良田，归私门、归士族、归豪强！田地不在国法，而在私契！富贵世代世袭，黎庶永世无地！”
“所以士族敢结党、敢
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