视百姓如草芥，视朝廷法度如无物。西汉的灭亡，究其根本，就是这土地兼并与奴婢买卖，掏空了国家的根基，激化了阶级矛盾，让天下百姓民不聊生，最终只能揭竿而起。
如今，他已是新朝的皇帝，再也没有人能阻止他推行改革。他要做的，不仅仅是改朝换代，更是要重构整个社会的秩序，要让天下的土地归于国家，让无地的农民有田可种，让被奴役的奴婢重获自由，让天下百姓都能过上安稳富足的生活。这是一场前所未有的改革，一场被后世称为“穿越式”的改革，它直击要害，却也注定要触动无数人的利益，注定要充满荆棘与坎坷。
“众卿平身。”王莽的声音打破了殿内的寂静，声音不高，却带着一股帝王的威严，传遍整个王路堂。
“谢陛下！”百官齐声跪拜，声音整齐，却难掩其中的波澜。待百官起身，王莽缓缓开口，目光扫过众人，语气坚定而沉重：“朕承天命，革汉立新，建立新朝，非为一己之私，实乃为天下苍生计。昔者，秦废井田，开兼并之端，汉承秦制，未能革除其弊。自宣帝以来，元、成、哀、平四帝，或荒淫无道，或年幼无知，致使豪强并起，土地兼并日益猖獗，奴婢买卖屡禁不止。”
他顿了顿，语气中多了几分痛惜：“今之豪强，田连阡陌，膏腴万顷，而贫民无立锥之地；富者犬马食粟，衣锦食肉，而贫者食不果腹，衣不蔽体，甚至卖妻鬻子，沦为奴婢，任人宰割。此等乱象，逆天心，悖人伦，若不革除，天下难安，新朝难存！”
话音落下，殿内一片寂静，只有香炉中烟气流动的细微声响。那些豪强出身的官员，脸色愈发难看，有的微微低头，避开王莽的目光，有的则握紧了拳头，指甲几乎嵌进肉里。国师刘歆上前一步，躬身道：“陛下圣明！西汉末年，土地兼并愈演愈烈，豪强横行，民不聊生，流民遍野，盗贼并兴，正是因为未能解决此根本之弊。陛下欲革除积弊，拯救苍生于水火，实乃千古明君之举！”
刘歆的话，像是一颗石子投入平静的湖面，瞬间激起了波澜。大司空王邑上前一步，面露难色，躬身道：“陛下，臣有一言，不知当讲不当讲。土地兼并，由来已久，奴婢买卖，亦根深蒂固。豪强贵族，多拥田宅，蓄奴婢，若强行革除，恐触怒天下豪强，动摇新朝根基啊！还请陛下三思。”
王邑话音刚落，不少官员纷纷附和，有的说“陛下，王司空所言极是，此事不可操之过急”，有的说“豪强乃国家之柱石，若得罪他们，恐引发叛乱”，还有的说“奴婢买卖，关乎世家大族
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