旁。她以太子生母、当朝皇后的至尊身份，名正言顺地陪同太子辅政，表面上是督导太子处理政务、辅佐幼子稳固储权，实则早已将朝政决策大权，牢牢握于自己手中。
自此，大汉朝堂的政务运转，彻底形成全新规制。全国各地、朝堂内外呈上的奏章奏折，必先悉数送至戚懿手中，由她逐一审阅、梳理脉络、敲定对策，将繁杂政务分门别类，厘清轻重缓急，再交由太子刘如意依言批示、颁布政令。
寻常民政、官吏调度等琐事，太子依戚懿授意批示即可通行；而关乎兵权调动、边疆战事、宗室分封、国计民生的核心军政要务，太子仅有参议之权，最终皆由戚懿一锤定音，无人可以更改。
太子刘如意虽居监国之名，端坐于前处理朝堂事务，成为天下公认的储君执政，可朝堂之上、文武百官心中，皆如明镜一般清楚：真正垂帘幕后、执掌乾坤、手握大汉朝堂最高决策权的，乃是皇后戚懿。太子不过是台前理政的傀儡，所有政令的核心、所有权力的根源，皆出自戚懿一人。
大汉朝堂，自此正式开启母子共治的全新模式。
太子刘如意居于台前，接见百官、批复政务、彰显储君威仪；皇后戚懿隐于幕后，把控全局、运筹帷幄、总揽军政大权。母子二人一明一暗，配合得天衣无缝，朝中政令自上而下畅通无阻，再无阻滞。
功臣派元老陈平、周勃等人，历经数次权力洗牌，早已看清大势，面对戚氏独掌大权的局面，始终缄默不言、安分守己，不敢有半分异议与反抗；刘氏宗室诸王，因太子监国、储位稳固，自身权益得以保全，更是全力拥护这一格局，全力配合朝政推行；寒门文臣皆是戚懿一手提拔，忠心耿耿，政令推行毫无阻碍；五千戚卫精锐镇守长安，兵权在握，震慑朝野，无人敢滋生异心。
戚氏一族的权柄，至此再无任何掣肘，朝堂格局彻底稳固，前朝后宫、中央地方，尽数归于戚懿掌控。她以辅政之名，行帝王之实，成为大汉王朝无冕的掌权者，为日后一步步挣脱后位束缚、登临至尊之位，打下了最扎实、最不可撼动的权力根基。
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