中可以省，朝中可以省。从今日起，宫中用度削减三成，朕的膳食减为一荤两素。省下来的钱，全部用于养兵赈灾。”
殿中群臣震惊。
有大臣出列:“陛下万金之躯，怎能如此节俭?”
扶苏淡然道:“朕的百姓连饭都吃不饱，朕有什么脸面山珍海味?朕的将士在边疆啃干粮，朕有什么资格锦衣玉食?”
他转身回到龙椅，坐下，声音沉稳:
“传朕旨意——即日起，减免天下赋税三年。田租由十税一减为二十税一，口赋全免，更卒之役由一月一次减为一季一次。各地官吏若有阳奉阴违、继续盘剥百姓者，罢官下狱，永不录用。”
“另，从国库拨钱，在关中、蜀地、中原各郡设立常平仓。丰年储粮，荒年赈灾，确保百姓不饿肚子。”
“再，各地驿站、驰道、水利工程，优先雇佣百姓，以工代赈，让百姓有活干、有钱赚。”
旨意一出，满朝震动。
有大臣跪地高呼:“陛下仁德，天下幸甚!”
御史大夫虽有不甘，也只能跪下领旨。
数日后，减税诏书颁行天下。
咸阳城外，扶苏微服出宫，想亲眼看看百姓的反应。
他走在乡间小道上，看到田埂上围着一群人，一个里正正在宣读诏书。
“陛下有旨——减免赋税三年，田租减半，口赋全免!”
百姓们先是一愣，随即爆发出震天的欢呼。
“陛下万岁!”
“大秦万岁!”
一个白发苍苍的老农跪在地上，双手捧着泥土，老泪纵横:“陛下啊，老朽活了六十年，从没遇到过减免赋税的好事。始皇帝的时候，税重得让人喘不过气。今日陛下减税，老朽就是死了，也能闭眼了!”
旁边的年轻人扶起他:“爷爷，您别哭，这是好事啊!”
老农抹着泪:“我不是哭，我是高兴!高兴啊!”
扶苏站在人群外，眼眶泛红。
芈瑶陪在他身边，轻声说:“陛下，您看，百姓多高兴。”
扶苏点头，声音沙哑:“朕欠他们的。这些年征战，死的都是他们的儿子、丈夫、父亲。朕能做的，就是让他们活着的人，过得好一点。”
他转身，走向下一个村子。
一路走去，看到的都是同样的场景——
有的村子杀猪宰羊，庆祝减税；有的村子敲锣打鼓，感谢皇恩；有的百姓在田里
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