预算制。
又一个新词。朝臣们面面相觑，一时无法理解这制度的深意。
只有少数敏锐者意识到，这是皇帝在收权。
将财政大权从各部收归中央，从官僚系统收归皇帝。
“陛下，”户部尚书毕自严迟疑道。
“各省赋税，多有不定。天灾人祸，难以预料。
若预算定死，恐难应对突发之需。”
“所以要有预备金，”朱由检早有准备。
“每年预算，留两成作为预备，用于赈灾、军费等突发开支。但动用预备金，需朕批准。”
“那若预备金也不够…”
“那就是你们预算做得不准，”朱由检毫不客气。
“做预算不是拍脑袋，要实地考察，要数据支撑。户部下去，要教会各省怎么做预算。
这是新政，给你们一年时间学习。明年十月，朕要看成果。”
话说到这份上，再反对就是抗旨了。
退朝后，官员们三三两两走出文华殿，个个面色凝重。
“陛下这是要…乾坤独揽啊，”周延儒低声对身旁的温体仁道。
温体仁，礼部尚书，素以圆滑著称，此刻也眉头紧锁。
“预算制若真推行，六部就成了办事衙门，决策之权尽归内阁…不，是尽归陛下。”
“魏阉必是幕后推手，”周延儒冷笑，“他巴不得陛下集权，好借天子威势，打压异己。”
两人正说着，曹于汴从后面赶上来，脸色铁青。
“曹总宪，”温体仁拱手，“今日朝上…”
“不必说了，”曹于汴摆手，“陛下心意已决，多说无益。
但厂卫之祸，绝不可重演。你我身为朝廷大臣，当思匡正之道。”
“如何匡正？”周延儒问。
曹于汴沉默片刻，低声道：“审计司不是要查山西吗？
那就让他们查。查得出来，是晋商之罪；查不出来…就是魏忠贤构陷忠良，欺君罔上。”
温体仁眼睛一亮：“总宪是说…在审计结果上做文章？”
“不是做文章，是求真相，”曹于汴正色道。
“老夫已写信给山西故旧，让他们全力配合审计司。
若晋商真有罪，绝不袒护；若没有…那就还他们清白。”
话说得冠冕堂皇，但温体仁和周延儒都听懂了弦外之音：曹于汴要在山西布下一张网，既监督审
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