们一个出路，”朱由检从御案上拿起一份文书，“这是朕拟的《自首减罪令》。
即日起至年底，凡有贪腐行为的官员，只要主动向审计司交代问题，退赃认罪，可视情节减轻处罚。
顽抗不交代的，一旦查出，严惩不贷。”
胡萝卜加大棒。这是现代反腐的常用手段。
魏忠贤眼睛一亮：“皇爷圣明。
这样一来，既能查出问题，又能分化瓦解，不至于逼得所有人狗急跳墙。”
“但这也需要技巧，”朱由检看着他。
“自首的尺度怎么把握？退赃多少算诚恳？减罪减到什么程度？这些都需要人斟酌把握。
魏伴伴，朕想让你推荐个人，主持此事。”
魏忠贤一愣：“奴婢推荐？”
“对。你在宫中外朝经营多年，对官员的底细、品性最为了解。
由你推荐的人，既能震慑贪官，又能把握分寸。”
这是莫大的信任，也是莫大的责任。
魏忠贤跪倒在地：“奴婢...定不负皇爷重托。”
“起来吧，”朱由检扶起他，“还有一事。宣府、大同那边，锦衣卫要加紧渗透。
王承胤跑了，姜瓖不稳，九边防线不能出乱子。必要时...可先斩后奏。”
“奴婢明白。”
魏忠贤退下后，朱由检走到那幅巨大的大明疆域图前。
地图上，陕西被标红，宣大被标黄，漕运沿线被标蓝。红的是火，黄的是雷，蓝的是暗流。
而他要做的，是在这烈火、惊雷、暗流中，建起一座新的制度大厦。
难，太难了。
但必须做。
四日后，文震孟的《审计司章程》呈了上来。
章程很详细，共八章三十六条。
第一章讲机构设置：审计司设于户部下，但独立办公。
设郎中一员主事，员外郎二员辅佐，下设八科，分管田赋、丁银、盐课、茶课、关税、杂税、仓储、军饷。
第二章讲人员选拔。
从国子监、地方府学选拔“精通算术、品性端方”者，经培训考核后录用。
培训内容包括《九章算术》、钱粮制度、查账技巧、律法条文。
第三章讲审计程序。
每年春秋两季，审计司派员分赴各省，会同地方官员清查账目。
核查结果需三方签字。
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