萨摩斯舰队发出最后通牒后的第一日，雅典在一种奇特的倒计时中醒来。虽然绝大多数市民并不知晓那三天的期限，但敏感的人已能从空气中嗅出某种异样——港口巡逻加倍，行政厅灯火通明至深夜，平日里在广场高谈阔论的人突然压低声音，而一些原本沉默的面孔开始频繁出现在街角。
一、联合政府的晨会
辰时，七人联合政府的会议准时开始，但气氛比以往更加紧绷。安东尼将军首先通报了与萨摩斯特使的夜间紧急磋商结果。
“特拉门尼将军坚持三天期限，但同意将‘立即恢复公民大会’调整为‘制定明确时间表并公布’。”将军的声音带着疲惫，“他仍要求萨摩斯观察员立即加入调查委员会，并在今天日落前抵达。”
安提丰微微皱眉：“这意味着调查委员会必须今天重新召开，并且允许外部人员在旁监督。”
“是的。”安东尼将军直视他，“这是避免萨摩斯舰队转为中立或敌对的最低条件。在斯巴达先遣队已在凯阿岛活动的当下，我们没有选择。”
莱桑德罗斯抓住时机：“那么我提议，今天的会议正式表决两项内容：第一，同意萨摩斯派遣一名观察员加入特别调查委员会，享有查阅非机密文件、列席会议、提出质询的权利，但没有表决权。第二，制定恢复公民大会的三步计划——七天内公布议程，十四天内召开预备会议，二十一天内举行第一次正式大会。”
科农立刻反对：“二十一天？斯巴达主力舰队可能已经到达！在这种时候恢复公民大会的混乱辩论，简直是自杀！”
“但如果不恢复，萨摩斯舰队可能根本不会为我们而战。”莱桑德罗斯回应，“而且，公民大会的恢复可以增强雅典人的认同感和战斗意志——他们是在保卫自己参与决策的城邦，而不是某个临时委员会的统治。”
索福克勒斯缓缓开口：“年轻人说得有道理。公元前480年萨拉米斯海战前，正是公民大会的激烈辩论和集体决定，让每个雅典人都有了‘这是我们的选择’的信念。现在我们需要同样的信念。”
安提丰沉思片刻，然后说：“我可以支持这个时间表，但需要附加条件。恢复后的第一次公民大会只讨论两个议题：第一，批准战时特别预算；第二，授权联合政府继续领导战争。其他争议性议题暂缓。”
这是典型的安提丰式妥协：给予形式，控制实质。公民大会可以恢复，但议程受限；萨摩斯观察员可以加入，但权限明确。
莱桑德罗
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