一、开封：冯道的“财政危机课”
六月初一，开封皇宫紫宸殿。
冯道看着户部尚书呈上的账册，眉头皱得能夹死蚊子。小皇子坐在旁边，看着老师这副表情，心里咯噔一下——通常冯相露出这种表情，就意味着有大麻烦了。
“李尚书，”冯道指着账册上的一行数字，“你再说一遍，战争债券的利息是多少？”
户部尚书李守贞擦擦汗：“年息五分。当时发行了三十万贯债券，按约定这个月底要支付第一笔利息，一万五千贯。”
“本金什么时候还？”
“三年后还清。”
冯道闭上眼睛，手指在桌上轻轻敲着。小皇子大气不敢出，他知道这是冯相在高速思考——每次敲手指，都是在算账。
“国库现在有多少钱？”冯道睁开眼。
“四十五万贯。但下个月要发官员俸禄八万贯，秋税收上来之前还要支应各地赈灾、修河、军饷……实际能动用的不到十万贯。”
“也就是说，付了债券利息，咱们就只剩八万五千贯，勉强够发俸禄？”冯道的声音很平静，但平静得让人害怕。
李守贞点头如捣蒜：“冯相英明，正是如此。”
朝堂上一片死寂。三个月前发行战争债券时，所有人都夸冯道高明，解决了军费难题。现在债券利息到期，大家才意识到：借的钱是要还的，而且利息不低。
王朴终于找到机会了，他出列朗声道：“陛下，臣早就说过，发行债券是饮鸩止渴！如今好了，利息都付不起，朝廷信用何在？往后谁还肯买朝廷的债券？”
李从厚脸色难看，看向冯道：“冯相，可有解决之法？”
冯道慢悠悠站起来：“王尚书说得对，也不对。债券确实是借来的钱，要还。但当时不借，北疆战事就打不赢，契丹可能已经打到黄河边了。两害相权取其轻，老臣以为，借得值。”
他顿了顿，转向李守贞：“李尚书，国库那四十五万贯，有多少是去年各地进贡的‘羡余’（地方官额外征收上交的部分）？”
“大概……十五万贯。”
“好。”冯道笑了，“那你就发个文给各地节度使、刺史：朝廷财政困难，今年的‘羡余’免了，但有个条件——各地必须自行解决辖区内灾民安置、小型工程修缮等问题，不得再向朝廷要钱。”
李守贞眼睛一亮：“冯相的意思是……把包袱甩给地方？”
“话不能这么说。”冯道
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