面是一份名单，密密麻麻写满了朝中官员的名字，每个名字后都有简短评语：谁可拉拢，谁需防备，谁可重用，谁必清除。
最后一行字让赵旭眼眶发热：“此名单，老夫经营二十年所得。今托付于你，望善用之。”
这是李纲毕生的政治遗产。
赵旭对着灵堂深深三拜。
回到驿馆时，天已微亮。赵旭毫无睡意，铺开名单，对照《新政十疏》，开始规划。
变法要从哪里开始？李纲说不能急，要循序渐进。那第一步……
他的目光落在“整顿军制”上。这是最紧迫，也最容易找到突破口的——金军威胁就在眼前，整顿军备，名正言顺。
而军制整顿，自然绕不开枢密院，绕不开蔡攸。
赵旭想起李纲的遗言：“连蔡攸也可利用。”
如何利用？
他沉思良久，忽然有了主意。
三日后，李纲出殡。送葬队伍绵延数里，百姓自发沿街跪送，哭声震天。这位刚正不阿的老臣，用一生赢得了民心。
葬礼结束后，赵旭正式上任兵部侍郎。第一件事，就是向枢密院呈交《北疆防务整顿疏》。
疏中提出三点：一，整合河北、河东、陕西三路边军，统一指挥；二，增设“北疆都督府”，总揽防务；三，扩大边贸，以商养军。
不出所料，疏文在朝会上引发激烈争论。
蔡攸第一个反对：“整合三路边军？赵侍郎这是要集天下兵权于一身吗？”
赵旭早有准备：“下官提议，北疆都督府由枢密院直辖，都督人选由陛下钦定。至于兵权——非常之时，当行非常之事。金军若南下，三路各自为战，必被各个击破。”
“边贸扩大，岂非资敌？”
“恰恰相反。”赵旭道，“金国缺茶、缺盐、缺铁，我们可用这些换他们的马匹、皮毛。一来可充实军备，二来可掌握其物资命脉。贸易，也是战争。”
争论持续一个时辰。新皇赵桓最终拍板：北疆都督府可设，但都督人选暂空；边贸试点，先开幽州、太原两处；三路边军整合……容后再议。
折中，但已是进步。
退朝后，蔡攸在殿外叫住赵旭：“赵侍郎好手段。”
“蔡枢密过奖。”
“不过本官提醒你，”蔡攸眯起眼，“朝堂不是战场，不是谁嗓门大谁就有理。有些事……急不得。”
“下官谨记。”赵旭拱手，“另外，
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