堂中寂静。
“第一，所有政令，须惠及百姓。减租减息、开仓放粮、兴修水利，不得打折扣。谁盘剥百姓，谁就是燕山的敌人。”
“第二，所有事务，须公开透明。户册、田亩、税赋、开支，每月张榜公示，接受百姓监督。有贪墨者，斩。”
“第三，所有争端，须依法处置。无论宋人金人、官员百姓，律法面前人人平等。有徇私者，罢官夺职。”
三条铁律，如重锤敲在每个人心上。
“都听明白了？”
“明白！”
“好。”赵旭坐下，“现在说具体事务。开春在即，第一要务是春耕。李荣，你带田曹所有人，三日内拿出屯田方案。燕山府路有荒地多少？可垦多少？需种子多少？农具多少？详细报来。”
“是！”
“苏宛儿，你与王匠头配合，十日内打造出五百套新式犁具。我在渭州设计的曲辕犁图纸带来了吗？”
“带来了。”苏宛儿从袖中取出一卷图纸，“已让工匠看过，都说比直辕犁省力，入土更深。”
“很好。”赵旭点头，“李静姝，你从乡兵营抽调五百人，协助垦荒。记住，是协助，不是驱役。百姓垦一亩，我们帮半亩。”
“末将明白。”
“刘安，你加强边境巡逻，尤其古北口、居庸关、松亭关三处要隘。金军若来，必从此三路。”
“是！”
众人领命而去，堂中只剩赵旭与苏宛儿。
“一路辛苦。”赵旭看着她眼下的青黑，“其实不必这么急赶来。”
“指挥使在燕山独木难支，宛儿怎能不急？”苏宛儿温声道，“何况，这里比渭州更需要商路。我带来的三十车货，已存入仓库，清单在这里。”
她递上一本账册。赵旭翻开，粮食、布匹、铁料、药材、种子……列得清清楚楚，甚至还有几箱书籍。
“这些书是……”
“指挥使在渭州编的《农事要诀》《算术基础》《千字文》。”苏宛儿道，“我让人抄印了五百套，可分发各义学。”
赵旭心头一暖。苏宛儿总是想得如此周全。
“还有，”苏宛儿压低声音，“我来时经过真定府，听到消息：金国皇帝完颜吴乞买已下诏，命完颜宗翰‘惩戒’幽州，但未给具体兵力。完颜宗翰正在大同府集结部队，估计开春化冻后就会南下。”
“兵力多少？”
“探子说，至
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