塌，制造业空心化……那是下一任总统的问题。”
会议在凌晨两点结束。
十二个人依次离开，坐进防弹轿车，消失在曼哈顿的街道中。
他们带走的，不仅是会议纪要。
还有一个时代的终结论断。
……
1月28日，九黎共和国，战略规划局地下指挥中心。
龙怀安站在巨大的世界地图前，手中拿着一份刚刚破译的美国外交密电。
“全球产业转移联盟，呵呵，美国人终于想明白了：资本没有祖国。”
“根据内线情报，”情报局长周海平汇报道，“首批外迁清单包括：通用汽车的五家整车厂，波音的三家零部件厂，杜邦的四家化工厂……”
“总计超过三百亿美元产能。”
“准备迁移去哪里？”
“墨西哥，巴西，阿根廷，东方，还有我们。”
龙怀安转身：“我们？”
“是的。”周海平递上另一份文件，“摩根大通的查尔斯·温斯顿通过瑞士渠道发来试探，询问九黎对外资的政策。”
“他们要求什么条件？”
“十年免税，低价土地使用，基础设施配套，劳动力供应保障，以及，技术收购的诚意。”
龙怀安笑了：“他想卖技术？”
“更准确地说，是想用技术换市场，换产能，换政治保险。”
周海平分析道。
“这些资本家看得很清楚，美国本土的种族矛盾已经不可调和，很容易爆发大规模冲突，产业留在国内风险太高。”
“但全盘外迁又需要接盘者。”
“我们是最佳选择：政局稳定，成本低廉，而且有对抗美国的能力。”
“也就是说，”龙怀安走回地图前，“他们想让我们成为他们的生产车间，同时成为他们的防弹衣。”
“可以这么理解。”
“答应他们。”龙怀安果断地说，“成立‘外资引进特别委员会’，我亲自担任主任。”
“在湄公河三角洲，金兰湾，暹罗湾设立三个超级经济特区，土地要多少给多少，税收能免则免。”
“但技术收购……”
“成立‘技术评估与转移中心’，”
龙怀安指示。
“聘请联邦德国和毛熊的专家担任顾问。”
“每一笔技术引进，都要做到三点：第一，彻底消化，第二
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