观望者众。”
“那就好。”朱由检点头，“告诉宋应昇，不要急于求成。第一年试种，关键是积累经验。若有减产，朝廷一定补偿，不能让百姓吃亏。”
“臣明白。”
徐光启退下后，王承恩禀报：“皇上，福建骆养性八百里加急。”
朱由检接过密报，快速浏览。骆养性已抵达福建，郑芝龙正式接受招安，受封“福建副总兵”。但密报中提到一个细节：郑芝龙麾下部分头目对朝廷招安不满，认为受约束太多，不如海上自在。
“果然没那么简单。”朱由检沉思。
海上武装接受招安，历来难在整合。郑芝龙本人或许愿意，但其部下龙蛇混杂，各有盘算。
“传旨骆养性：第一，郑芝龙水师整编为‘大明东南水师’，员额定五千，战船百艘。超额者，愿留者编入预备，不愿者发给遣散费。第二，水师设监军御史，由朝廷委派。第三，在厦门设水师学堂，招募沿海子弟入学，培养忠于朝廷的水师将领。”
这是掺沙子的策略。用朝廷委派的监军、新培养的将领，逐步稀释郑芝龙的旧部影响。
“还有，”朱由检补充，“告诉郑芝龙，朕准他在南洋拓展贸易，但所得利润，三成上缴国库。若能将荷兰人赶出台湾，朕封他靖海侯！”
恩威并施，才是御下之道。
八月二十，山西太原。
巡抚衙门前的广场上，人群聚集。不同于几日前生员的抗议，今日来的多是普通百姓。
高台上，钦差海文渊一身青色官服，神色严肃。他面前摆着一张桌子，桌上摊开《山西税制改革试行条例》和一把算盘。
“各位乡亲！”海文渊朗声道，“本官奉皇上之命，来山西解释新政。有人说新政苛虐，有人说新政不公。今天，本官就用这算盘，给大家算一笔明白账！”
他拿起一本太原府的田亩册：“太原府在册田亩三百万亩，其中免税田九十万亩——这都是士绅优免的。剩余二百一十万亩，由十二万户耕种，平均每户不到十八亩。”
台下百姓交头接耳。
“按旧制，这二百一十万亩田，每亩征银三分，加上丁银、杂役，每户每年需纳银一两五钱。”海文渊拨动算盘，“而新政呢？摊丁入亩后，每亩征银四分——多了吗？但取消了丁银和杂役！一户十八亩田，每年纳银七钱二分！”
“七钱二？”有老农惊呼，“比原来少了一半还多！”
“正是！”海
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