——这本身就是极小概率事件。
• 选举/推举机制如何防弊？ 地方“推举会”会不会被豪强把持，沦为地方利益集团的傀儡？“行会”、“商会”推举的代表，会不会只代表大商人利益，忽视小工商业者和消费者？如何防止科举出身的“议政官”结成新的、排他的官僚利益集团？
• 效率与责任的矛盾：这种强调辩论、协商、多数决的制度，在应对紧急状态（如外敌入侵、内部叛乱、特大灾害）时，是否会因议而不决、贻误时机？谁来承担最终决策责任？
• 军事权力归属：这是一个致命问题。在“虚君共和”框架下，军队的最高统帅权归谁？是虚君？是首席执政？还是“议政院”？如何防止军权干政，或文官政府完全无法控制军队？李瑾对此思考良久，只能模糊地设想成立一个由“议政院”代表、皇帝代表、首席执政和职业军官代表共同组成的“枢机会”来共管，但这同样充满不确定性。
• 社会观念的鸿沟：最大的障碍，或许不是制度设计，而是人心。千百年来的“君父”思想、等级观念、官僚习气，绝非一套新制度可以轻易扭转。让习惯了叩拜君主的官员和民众，突然接受“议政院”的权威，让习惯了“代天牧民”的士大夫，真正学会辩论、妥协、服从多数，让习惯了“法自君出”的整个社会，接受“法律至上”、“王在法下”，这需要一场深刻、漫长、甚至可能流血的思想与社会革命。
夜更深了，蝉声已歇。李瑾放下炭笔，看着纸上那错综复杂的线条、注释和问号，长长地叹了口气。他知道，这幅“议会制雏形”的蓝图，充满了理想主义的色彩，漏洞百出，与现实之间横亘着几乎不可逾越的鸿沟。
“或许，这真的只是一个‘雏形’，一个粗糙的、充满矛盾的、遥远的梦。” 他喃喃自语，“但雏形亦是形，有梦方能醒。 我不能，也无力在大唐立刻建立这样的制度。但我可以留下这个构想，这个模型，这个‘如果’。后人观之，或许会嘲笑我的迂腐与天真，或许会从中看到一丝光亮，从而在他们自己的时代，寻找他们自己的路。”
他将这些关于“议会制雏形”的文稿，与他之前所写的“虚君共和论”和“大同书”纲要，仔细地整理在一起。这些文字，没有华丽的辞藻，没有引经据典的考据，只有冷静到近乎冷酷的分析，大胆到近乎狂妄的构想，以及字里行间透出的、深深的忧虑与孤独的希望。
他将它们再次锁进那个檀木匣。这匣子越来越重，里面装着的，不再仅仅是纸张和
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