报，去岁天下户数、垦田、仓廪、钱帛之总数，及今岁度支预算。 此乃国计民生之本，需详议。其二，兵部、鸿胪寺会奏，吐蕃遣大论（宰相）论钦陵之子入朝，名为贺新帝登基，实有窥探虚实、议和或索求之意，当如何应对？ 其三，河南道观察使奏，汴渠新修河段，经去冬今春考验，安澜无恙，主事官杜景俭等有功，当如何叙功？ 其四，御史台、吏部会奏，今岁‘通才茂异科’及常科进士、明经开考在即，主考、同考官人选，及考试章程修订。 其五，将作监、少府监联名上奏，言洛阳、长安宫苑、官署，历年增建，多有逾制、奢靡之处，请定营造新规，以节用爱民。”
五项议题，涵盖内政、外交、财政、人事、工程，皆是当前要务。武则天听完，略一沉吟：“便依此序，逐一议来。先议户部奏报。韦尚书，你主户部，且详陈之。”
户部尚书韦待价年约五旬，面庞清癯，眼神精明，闻言起身，展开一份早已准备好的图表（受李瑾影响，重要数据开始尝试图表化呈现），条理清晰地开始汇报：“启奏天后，相王，诸位相公。据去岁终核计，天下户数，计八百九十三万七千余户，口五千一百余万。 较麟德末年，增户五十七万，增口三百余万。 此乃承平日久，劝课农桑，清理隐户之效。”
“垦田总数，计六百四十万顷有余。 新增垦田，多集中于淮南、江南、山南东道，乃推广新式农具、兴修水利所致。太仓、洛口仓、太原仓等天下主要粮仓，储粟共计约三千八百万石，绢帛……” 他报出一连串详实数据，显示出去岁虽经国丧，然经济民生基本盘稳固，且略有增长。
接着，他呈上今岁度支预算草案，重点在于边防军费、官员俸禄、河工水利、教育（官学及“三教同风堂”补贴）、以及预备赈灾等大项开支。其中，边防军费因吐蕃局势微妙而略有增加，河工水利因去岁工程见效而预备扩大投入，教育经费亦稳中有升。
“度支大体持平，略有盈余，然不可乐观。”韦待价最后提醒，“土地兼并之势，在关内、河南、河北等道，仍有加剧。 富者田连阡陌，贫者无立锥之地，此隐患也。且去岁江淮漕运损耗较前年为高，需加整顿。臣建议，今岁当严查占田过限，并着手疏浚漕运关键河段。”
武则天边听边微微颔首，待韦待价说完，看向众人：“诸卿有何见解？”
狄仁杰率先道：“韦尚书所虑极是。民为邦本，本固邦宁。 户数田亩增加，乃可喜之事，然贫富分化、土地兼并，实为动乱之源。吏部已会同
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