法为主，整顿吏治，然后呢？”
“然后就是经济、农业改革并驾齐驱了。”
赵骏解释道：“经济好了以后，通过外贸反哺国内，日本白银流入，其它国家的金银铜也会大量流入大宋，缺钱荒能够解决，全国各地的交子铺开起来，彻底解决大宗商品贸易困难的问题，经济繁荣，就能大量取消农业税，以商业税弥补国库。”
这也是南宋走的道路，别看南宋偏安一隅，但南宋时期与日本的关系大有增长，贸易往来也非常频繁，加上广州与中亚，西南茶马古道，仅仅依靠三条贸易路线，就赚得盆满钵满，商业税占到了80%以上。
现在大宋不仅贸易路线比南宋多两条，而且由于日本发现大型银矿的缘故，贸易额必然爆发性增长，一旦五条贸易路线彻底发力，说不准全面取消农业税都有可能。
农业税取消虽然对土地兼并严重的地主阶级大受裨益，然而同样商品经济繁荣，必然吸引大量青壮劳动力从事手工制造业，缺少青壮的情况下，地主可能都需要降低地租挽回佃户，这将大大缓解国内日益尖锐的土地矛盾。
“这是我们今年准备实施的策略，如果没什么问题，那就过几日正式开始颁布吧。”
范仲淹把这些天与赵骏商量了许久的改革计划拿出来，一人一份。
实际上赵骏和范仲淹商谈的深得多，至少农会的事情是一点没向这帮老头透露，不然的话肯定要闹翻天。
目前拿出来的都是大家暂时能够接受的东西，改革这种事情一步到位虽然好，可太激进下场估计跟王莽没什么区别，所以就必须一步步来，不断地试错。
后世我国改革开放，也同样是一步步慢慢递进，而不是一开始就全面开放，因此赵骏已经做好了打持久战的准备。
反正他年轻。
二十多岁搞部分改革，三十多岁再搞部分，四十多岁，五十多岁，年年不断，总有一天大宋能够达到他心目当中预期的程度。
众人接过规划，每个人都认真地看了起来。
其实内容也不算多，首先是继续明确各个级官员职能，把县、州、路主要官员的工作内容确定好。
朝廷这边的京官早就在景祐改制之后，配合刑部在自己部门分别制定了规章制度。
这样在大方向上就已经将所有官员的本职工作安排清楚。
那么接下来将会是由州府对县衙，路府对州衙，朝廷对路府以及诸多部门的各级官员考察。
看看
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